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中国特色社会主义民主政治发展模式基本形成
云南师范大学马列部  王俊
2009年07月27日09:49   来源:人民网-理论频道
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  中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展,十七大报告标志着中国特色社会主义民主政治发展模式的基本形成。我们就党的十七大报告中关于社会主义民主政治建设的部分进行梳理,揭示其中所包含中国特色社会主义民主政治发展模式及基本内容。

  改革开放以来每一次召开的党的全国代表大会,都是凝聚全体人民意志的盛会。党的十七大特别重视民主政治建设,在总结改革开放经验的基础上,把民主政治上升到前所未有的高度。明确地说,在总结社会主义政治建设基本经验,完善社会主义基本政治制度,把握社会主义政治体制改革基本方向上,我们已经探索出一条中国特色社会主义政治发展道路。这里,我们就党的十七大报告中关于社会主义民主政治建设的部分进行梳理,揭示其中所包含中国特色社会主义民主政治发展模式及基本内容。

  一、高度重视中国特色社会主义民主政治建设

  十七大报告在谈到坚定不移发展社会主义民主政治时的第一句话,就首次明确指出人民民主是社会主义的生命。既是对马克思主义民主理论的忠实传承,又是对马克思主义民主思想的一次灿烂升华;既是对邓小平“没有民主就没有社会主义”重要论断的继承和发展,又是对党的十六大提出的“党内民主是党的生命”重要论断的延伸和拓展。是新提法,表明中国共产党对民主的认识进一步深化;突出性质,表明了坚定走中国特色社会主义民主政治的发展道路;指明方向,民主建设要与经济、文化、社会发展相联系,要促进经济发展、文化繁荣和社会稳定。

  紧接着十七大报告指出,改革开放以来,我们积极稳妥推进政治体制改革,我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应。表明中国特色社会主义民主政治的发展以及相应的政治体制改革的深化,既是中国共产党立党为公、执政为民的必然要求,也是建设中国特色社会主义事业的客观需要与必然。从“积极稳妥推进”到首次提出“不断深化”政治体制改革,表明中国共产党对民主的重视和推进民主政治的决心,使人民能感受到中国特色社会主义民主政治建设的希望。

  政治体制改革的深化、民主政治的发展,对全面建设小康社会十分重要,同时政治体制改革和民主政治又是一项十分艰巨、复杂的任务。十七大报告强调,深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标。这里的“方向”、“根本”、“目标”,说明发展社会主义民主政治,不能离开政治体制改革;政治体制改革离不开人民群众当家作主的要求,否则必然是无水之源,无本之木,得不到人民群众的支持;深化政治体制改革必须从人民的意愿出发,调动人民群众的积极性,否则不可能成功。

  二、中国特色社会主义民主政治发展模式及基本内容

  中国共产党党章修正案总纲中国共产党领导人民发展社会主义民主政治的自然段增写了“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路”的内容。十七大报告同样指出“要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。但“中国特色社会主义政治发展道路”的语序由后变前,不仅是我国政治体制改革和社会主义民主政治建设成功经验的鲜明写照,体现我国政治体制改革和社会主义政治建设顺利推进的客观要求,更表明了中国特色社会主义政治发展模式,就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。其基本内容有:

  1.党的领导

  党的十七大高度概括了坚持中国特色社会主义政治发展道路的基本点,其中最核心的就是坚持中国共产党的领导。中国共产党作为肩负中华民族伟大复兴使命的执政党,是我国社会主义事业的领导核心,也是社会主义民主政治建设的领导核心。中国共产党作为中国最广大人民根本利益的代表,能够正确把握中国社会发展的客观条件和要求,正确把握中国人民的根本利益,正确把握社会主义民主政治的发展方向和步骤。只有坚持党的领导,才能保证我国社会主义民主政治建设沿着正确的道路前进。党的领导是推进中国特色社会主义民主政治体制改革的政治保证。党的领导的实质是组织和支持人民当家做主。党对国家的领导,是人民经过长期历史发展的检验而作出的选择。人民当家做主是通过党对国家的领导来实现的,党在人民群众当家做主的过程中发挥了领导核心和组织保证作用。总之,无论是发展社会主义民主,还是推进政治体制改革,建设社会主义法治国家,都要坚持党的政治、思想和组织领导。

  坚持党的领导必须加强党的建设,使之成为十七大报告要求的“立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。坚持党的领导必须坚持马克思主义为指导思想,只有坚持以发展着的马克思主义为指导,中国特色社会主义民主政治建设才能沿着正确方向胜利前进。要按十七大的要求,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。坚持党的领导必须不断提高与改善领导能力与执政水平,着力建设高素质的领导班子,科学执政、民主执政、依法执政,切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。坚持党的领导必须积极推进党内民主建设,把党内民主与人民民主结合起来,以党内民主来带动人民民主,要“着力加强基层党的建设”;要“尊重党员主体地位”,保障党员民主权利;建立健全一整套民主集中制的严格完备的制度,特别是党的代表大会制度、党的集体领导制度和党内监督制度,加强党内的法规建设,实现生动活泼、安定团结的政治局面。坚持党的领导必须善于把党的意志、国家意志、人民意志、公民意志的相统一,不断发展与完善人民代表大会制度,依法法国。坚持党的领导必须发展党际民主,“促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用”。等等。


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(责编:秦华)


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