一、科学发展观简述
2003年10月党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”强调“按照统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求。”推进改革和发展的科学发展观。——这标志着21世纪初科学发展观的形成。
自科学发展观提出以来，在全党全国人民高举邓小平理论伟大旗帜，努力建设小康社会的伟大社会实践过程中，不断的得到发展和升华。2007年10月党的十七次全国大会通过了《中国共产党章程(修订案)》，科学发展观新增入党章。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
二、科学发展观的新体现——我国财政和货币政策同时调整 4万亿元资金力撬国内需求
2008年11月初中国政府为应对全球经济危机对中国经济的冲击，推出了一项震惊全球的推动国内需求的政策：财政政策从稳健转向积极，货币政策由从紧转向适度宽松，持续多年的紧缩导向宏观调控宣告转向扩张促增长。非常时期，中国宏调非常出手。这项政策包括以下十项具体方面：
一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。
二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。
三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。
四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设
五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。
六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。
七是加快地震灾区灾后重建各项工作。
八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
从以上这些措施可以看出：中国政府坚持以人为本的执政理念。正如温总理所说，“坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心，是坚持立党为公，执政为民的必然要求。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。”这些措施都是投资于解决民生的基础部门和薄弱环节，抓住了制约经济发展的关键环节，利用“五个统筹”的思想全面、协调的推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调。在加快农业基础设施建设的同时增加城乡居民收入和推进社会保障建设以促进经济社会发展及城乡发展，在扩大内需和加大投资的同时加强生态建设以促使人与自然和谐，中国在当前全球危机的背景下致力于中国国内健康快速发展不仅仅是促进国内发展，同时也刺激世界经济的发展，给国际投资者开辟了新的空间。
人才强国已成为当今新世纪国家发展的核心战略。胡锦涛主席说过，“把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮组人才干好事业的社会环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。”这次的政策里也体现政府注重文化教育以及自主创新的重要性。而注重人才和培养人才也是科学发展观以人为本的题中之义。
三、总述
科学发展观的实践指导作用促使科学发展观不断发展，科学发展观承认和尊重发展存在的客观独立性，正确的认识和遵循社会发展规律具有求真务实的认识论特性。满足人的需要，实现人的利益的价值尺度，不仅是人类发展实践和人类社会存在与进步的一个基础性的支柱，也是实现社会发展的动力。科学发展观坚持人民是历史主体的观点，体现了价值论的特性。
马克思说：“理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。”建设中国特色社会主义的道路是艰巨的、复杂的。要求我们必须保持高度的理论自觉。体现认识论、价值论和方法论的科学发展观，是在复杂多变、政局多维的世界局势的背景下产生，并得到不断的完善和升华。因此，我们应当在科学发展观的伟大旗帜下“万众一心，奋发图强，把中国特色社会主义不断推向前进，共同创造我们的幸福和美好的未来。”（作者单位：河南大学工商管理学院财务金融系）
中央深入学习实践科学发展观活动网站——《学习与实践》网
