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| 青年自组织发展迅速 共青团组织须顺势而为 |
| ——第四届中国青少年发展论坛会议综述 |
| 人民网记者 权娟 |
| 2008年11月20日14:57 来源：人民网-理论频道 |
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11月17日至19日，为期三天的第四届中国青少年发展论坛在河南郑州举行。本届青少年发展论坛以“改革开放三十年与青少年和青少年工作发展”为主题，回顾总结了改革开放三十年来青少年的发展、青少年工作的新探索与新经验，探讨展望了新时期青少年和青少年工作的发展规律，展示了改革开放背景下的青少年和青少年工作研究的最新成果。来自全国各地的300余位专家学者、青少年研究者和青少年工作者在三天的会议中，就论坛主题进行了深入、广泛的研讨和交流。
青年自组织发展迅速 共青团组织须顺势而为
上海青年管理干部学院的黄洪基教授分析了在改革开放深入发展的背景之下，青年自组织的发展情况。他认为这些新颖、实用、自由、为广大青年所喜闻乐见的非正式青年组织，是当代青年群体中出现的新的组织和集结方式。在经济相对发达、处在改革开放前沿的上海，青年自组织发展迅速，且以其高涨的社会参与热情和浓厚的自主参与意识在和谐社会的建设中发挥着越来越重要的角色功能。在短短的几年间，青年自组织从无到有，从少到多，从小到大，吸纳了大量青年参与其中，从游离于社会的边缘状态逐渐融进社会的各个层面，从鲜为人知的“隐性组织”发展成为全社会日益关注的力量。
中国青少年研究中心的胡献忠博士认为，社会主义市场经济体制不断完善和发展，公民社会正在逐渐形成，社团组织已经成为社会生活中重要的自主力量。共青团作为社团组织中的特殊一员，具有无可比拟的优势，各级团组织要在巩固传统工作的基础上，通过重塑团青关系、扩大组织覆盖、协管青年事务、创新工作方式等有效途径，进一步拓展服务社会、服务青年职能。
共青团上海市委研究室主任褚敏认为，当前青年工作环境已发生重大变化，青年思想生活的丰富性已经远远拓展到传统共青团工作所不能包容的地步。共青团组织必须顺势而为，从高喊理想口号，走向理性务实，从“行政化的组织转到青年本位的组织，从全能型组织转到有限型组织，从上级本位的组织转到青年本位的组织。”
青年劳动权益存在区域差异 闲暇文化培育成为必要
山东青少年研究所所长张华教授认为，从新中国成立到改革开放之前，大一统的计划经济体制决定了我国青年既没有“找工作”的压力，也没有“选工作”的权力。在亲历我国劳动就业体制改革阵痛的过程中，当代青年真正拥有了劳动选择权。但我国青年劳动权益实现还存在区域差异，一是中西部地区的青年承受着更大的就业压力，但接受培训的机会更少；二是青年收入水平东高西低；三是没有签订劳动合同的比例，排在前五位的省份全部属于中西部地区；四是中西部青年职业满意率明显低于东部地区；五是中西部青年享有基本的劳动保障的比例低于东部地区。
“社区志愿服务，是在杭州青年中发展最快的闲暇活动。”杭州市团校校长钱永祥教授介绍了30年来杭州青少年闲暇生活的发展情况，认为在闲暇时间里感到最无趣、最无聊的是外来务工青年。经过30年发展，杭州青年的闲暇生活具有了享受化、娱乐化、非主流化，科技化的特点。杭州的社会经济和文化发展为闲暇文化培育奠定了基础，进行青年闲暇文化培育已经成为必要的工作。
对独生子女应当给予更多的关注
上海社会科学院青少年研究所副所长孙抱弘在发言中谈到，对于少年儿童的发展，当下应普遍关注“三个问题”和特别关注的“三个群体”。“三个问题”分别为：信仰的选择、动漫与网络的诱惑、思维能力的弱化；“三个群体”则为30年改革大潮中逐渐造就的一些特殊的群体或者说弱势群体，分别为：留守儿童、流动儿童、流浪儿童。孙抱弘指出，研究者应尽可能全面了解这些青少年群体的生存状态，分析他们的特殊成长经历可能产生的影响，并就社会能给予他们的种种帮助提出对策建议。
天津社会科学院的关颖研究员指出，30年来，独生子女作为一个新的、特殊的社会群体在中国社会出现，而且数量不断增加，独生子女社会化早期家庭环境的特殊性以及父母对唯一的孩子的特殊影响，提醒我们在思考儿童发展问题时，对独生子女应当给予更多的关注。
北京师范大学教育学院教育政策与法律研究所副所长余雅风博士的发言总结了改革开放以来我国少年儿童发展政策取得的成就与经验。余雅风指出，青少年发展的理想与现实之间还存在一定的差距，从根本上解决青少年发展的问题与障碍，促进青少年的健康发展，必须以发展权为核心，建立和完善青少年发展的政策系统。
华东政法大学青少年犯罪研究所姚建龙博士概述了改革开放三十年青少年犯罪研究历程，姚建龙指出，改革开放以来，我国青少年犯罪研究不仅是一个重要的研究领域，而且是法学和社会学中最活跃的一个研究领域，青少年犯罪研究30年历程中最为直观的影响和贡献是促成了未成年人专门立法的诞生和少年司法制度的建立。 |
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| （责任编辑：权娟） |
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