瑞典社会民主工人党《威斯特罗斯党纲》
高锋
2010年12月22日14:22  

  瑞典社会民主工人党成立于1889年4月。1897年,该党第4次全国代表大会仿照德国社会民主党《爱尔福特纲领》制定并通过了第一份党纲后,又于1911年、1920年、1944年、1960年、1975年和1990年修改了6次,2001年11月在威斯特罗斯市召开的第34次全国代表大会上,该党讨论并通过了第8份党纲,对其理论与政策进行了一系列调整。这些调整虽然是瑞典社会党在多重压力下的被迫选择,但却是对社会民主主义的创新,是“瑞典模式”的最新理论总结,也推动了瑞典模式的“奇迹复活”。

  民主社会主义

  社会民主党致力于建立一个以民主理想和人人平等为基础的社会。自由、平等的人们生活在一个团结的社会里,是民主社会主义的目标。

  每一个人作为个人都应该自由发展,自由管理个人生活,并能自由地影响其所在社会。自由以平等为前提。自由与平等既是个人权利,也是为了共同实现作为个人生活机会之基础的共同利益。这种共同利益的实现要求团结。

  社会的所有权力都来自共同组成这个社会的人们。

  民主必须在多层次上、通过多种方式来实施。社民党要使民主理想渗透整个社会和人们的相互关系之中。我们的目标是建立一个无贵贱高低,无阶级差别、性别歧视和种族差异,无偏见和歧视,人人被需要,人人有位置的社会。人人享有同等权利和同等价值,所有儿童都能成长为自由的独立的人。这里人人可以管理自己的生活,都可以通过平等的、团结的合作,对社会问题寻求符合共同利益的解决。

  民主社会主义理想来自先辈的文化遗产。经过后代人经验的改造,它已成为当前和未来政治斗争的推动力。社会民主主义理想的最深的根源是对人的价值相同和不受侵犯的信念。

  一、当今之世界

  当今世界为所有人实现更有保障、更加丰富的生活提供了罕见的机会,现代生产技术为此创造了巨大的富源。但是这些机会的分配极不公平。发展充满了相互矛盾:许多穷国由不发展向发展迈出了步子,世界上更多的人从经济增长中获益。民主的扩大史无前例,在目前残存的专制国家内也明显存在民主力量的活动。但同时民主力量必须同强大的、正在威胁着民主力量的资本利益作斗争,要与压迫性的和残酷性的民族主义运动、原教旨主义势力和种族偏见作斗争。世界上的人口迁徙日增。移民在许多方面丰富了接受国的文化。但在处理种族与文化多样化方面的无能使得种族隔离和边缘化趋势在发展。裁军已经取得重要进展。在这些相互矛盾的发展中,有一个清晰的冲突模式存在于民主权力和资本权力、公众利益与资本利益之间。这些冲突是传统性的。

  尽管存在上述问题,我们欲利用当今社会发展带来的所有机会去扩大公平、提高福利、加强并增进民主,就必须关注造成权力、自由和福利差别的各种因素。

  一个新的生产秩序

  经济和劳动市场影响着整个社会的发展。这个观点贯穿于社民党社会分析之始终。当现代工业技术和生产方式取得突破性进展时,它所改变的不仅是工作方式。它改变了整个社会,改变了人们对世界及人类自身的认识。整个社会今天正在经历着如同当年科技发展改变了工业生产、劳动生活和贸易条件时所发生的同样的变化。

  新的信息技术降低了地理距离和国界的重要性。资金在世界各地迅速流动。经济技术和劳动生活方面的变化创造了一个崭新的社会模式并对政治提出了新要求。

  资本的权力

  以私有制为基础的资本主义生产秩序把利润置于其它所有利益之上,而不管其利润是如何赢得的,也不管社会、人民和环境为之付出几多代价。政党力量和工会组织长期以来一直是这种片面的利润追求的抗衡力量。但在当前的变化进程中,这些力量正在下降。资本权力地位的加强同时彰显其内在的、经济资源节约利用方面的低能和长于制造社会与经济的严重不公正。

  此外,资本主义的价值观对公众辩论和公众舆论形成产生了巨大影响。现在对抗国际资本的各种力量正在得到加强和进一步发展。

  同样,今天的新技术也为增加福利、扩大民主提供了新的可能。目前权力向资本利益的倾斜并非不可避免,也并非是全球化的必然结果。

  瑞典社民党作为这种政治力量的一部分,将致力于把全球化变成发展民主、福利和社会公正的工具。

  新的阶级模式

  “阶级”这个概念被用来形容人们生活条件的整体差别,这些差别由人们从事的劳动生活所造成的,并影响人的一生。

  在民主和社会福利方面,瑞典的阶级差别已经缩小,但劳动生产条件方面的巨大差别一直存在。不平等表现在生活的各个方面:工资和工作条件,健康状况,儿童教育,居住环境,参与文化和业余活动的可能等。

  劳资之间的权力关系发生了变化,劳方的地位得到了加强。

  这种发展可以说是三重性的阶级分割。它可能意味着形成所谓的三分之二社会的危险,即资本所有者阶级和中间既得利益阶层结成联盟,来对付劳动市场上的弱者或者那些被完全排斥的群体。同时,这一发展也意味着建立纯粹的反对资本利益的新战略联盟的可能性,包括对资本的使用施加影响的可能性。

  二、思想遗产和社会分析

  社会民主主义以自由、平等和团结等价值观为出发点,依靠自己从政治经验中获得的力量和我们对民主社会的力量与承受能力的信念,迎接国内外的挑战。

  (一)我们的价值观

  自由——自由包括不受外界强制和压迫,免受饥饿、愚昧和对未来忧虑的侵扰,也包括参与共同决策和个人发展的自由,有生活在安全的群体中、控制自己生活和选择自己未来的自由。公民的自由和权利、普遍的平等的选举权、思想和信仰自由、言论自由和结社自由是必要的基本自由的条件。自由既包括个人的自由和权利,也包括给予个人成长和发展、平等地参与社会工作的实际可能性的社会结构。

  平等——平等是对人的价值等同,尊严和权利等同的思想的表述。平等意味着个人们有平等的权利来控制自己生活,来影响他们生活在其中的社会。但平等并不意味着每个人必须行动一致或生活方式的一致。恰恰相反,要求平等就是要求多样化;平等以差异为基础,但又不同于差距。平等是自由的前提。

  团结——人的相互依赖要求人们必须相互关心和尊重,这是团结的核心。对那些为摆脱困境而斗争的人来说,团结为他们的争取正义的斗争提供了支持。不管个人力量大小,团结是社会和谐和安全的前提。自由、平等和团结一起构成了民主社会的基础。同时,只有民主社会才能使自由、平等和团结成为现实。民主是社会民主主义社会观的基础。这一理想必须从政治上、经济上、社会上和文化上成为整个社会的特征。

  (二)瑞典工人运动的历史

  社会民主主义理想有几个根源:作为基本价值的自由、平等和博爱观念源于启蒙时期的激进的大辩论。因此,民主及其有关政策,既是瑞典工人运动的目的又是它的手段。工人运动的意识形态是其分析社会发展的一个工具,其基础是唯物主义历史观,即对诸如技术、资本积累和劳动组织等因素,即生产力对社会和人们的社会条件具有决定作用的认识。唯物主义历史观,经济与社会的关系,是卡尔?马克思的中心思想之一。他与弗里德里希?恩格斯共同提出了关于不公平的成因并得以维持的理论模式。另一个中心思想是阶级斗争理论。

  改良与革命 革命的一派,从资本主义的垮台将是历史的终结的思想出发,认为人们不必等待资本主义的最终危机,一批觉悟的革命者可以促进这个进程,通过武力夺取政权,使发展走上历史决定的道路。这一思想发展成为共产主义派或无政府主义派。他们都反对用民主方式进行社会变革。另一条路线是改良主义的,它建筑在民主参与和多数民众支持的改革基础上。瑞典工人运动由两大部分组成:工会组织和政党组织。

  瑞典工人运动的发展:政治民主 瑞典工人运动最初的几十年斗争是围绕着普选权,组织和参加工会的权利和言论自由等权利进行的。政治民主提供了经典理论未曾预见到的维护工人利益的可能。这种变化产生于立法和经济政策,产生于工会的力量,产生于省、市的地方政策,产生于受到党和民众运动支持的、为新的民主形式提供内容的整个社会参与。我们的经验表明,民主有能力增加社会的自由、保障和公平。

  瑞典工人运动的发展:福利政策 福利改革增加了人们的迁移自由。20世纪的最后10年,随着保守主义和新自由主义的上升,福利改革变成了新的攻击目标。

  瑞典工人运动的发展:扩大的平等观 自上世纪70年代开始,环境政策与平等问题日渐突出,成为社会民主主义政策的重要组成部分:1、环境——权力与资源在劳资之间的分配问题一直是分析民主与经济条件的中心环节;2、平等——经济生活形成的阶级结构是理解不平等问题的关键。所有平等政策必须包括反对阶级差别的斗争;3、种族关系——源自种族背景的歧视与偏见限制了人们的生活机会;4、歧视——平等政策必须反对所有这些不同形式的等级划分。

  朝着两个方向的发展 工人运动已经改变了瑞典。社民党人的瑞典是这样一个国家,在这里,人民有更多的机会来选择自己的生活;在这里,民主在人们的日常生活中比在绝大多数其他国家更深地扎下了根。但是,瑞典也是一个有着不同发展的国家。瑞典是世界上最平等的国家之一,但仍然是一个显现着阶级差别、性别差异和种族分离的社会。阶级、性别和种族问题一直在产生着不平等。在阶级差别与其它差别,特别是与性别及种族差别相重合的地方,不平等的问题表现得最为严重。

  (三)社民党对当今社会的看法

  民主——民主是一个对公众和个人关切的事项做出决定的进程。民主要求多党制和大选。但民主不仅是一种政府形式,也不只是做出决定和进行实施的秩序。民主是一个价值体系,它必须贯穿于社会生活的各方面。其基础是所有人的同等价值和同等尊严。这些基本价值给予所有人以参与社会工作的权利。民主的应用范围只能由民主自身决定。同时,民主以权力分散为基础。民主进程和社会管理在明确和公平的原则下,必须对民众公开,让公众了解。民主需要积极的公民。民众运动一直是民主对话的重要载体。对民主的信任取决于公民分享它的机会、行动力量和落实会议决议的政治可能性。全球化意味着对民主参与的新挑战。因此,对国际政治合作组织内的决策程序和工作方式必须重新审议和更新,以增加透明度和民众监督,使其民主基础更坚实。

  经济民主——资本主义这个概念除了严格的经济学含义外,在长期的政治辩论中还另有更广泛的含义。它是指这样一个权力制度:资本所有者拥有决定其它所有利益的权力,人们的权利大小取决于他们的利润。针对这一权力垄断,社会民主主义提出了民众利益主导的经济的理论。在资本与劳动的冲突中,社会民主党始终代表劳动的利益。社会民主党现在是、而且永远是反对资本主义的政党,始终是资本对经济和社会进行统治的反对者。民主社会拥有确定经济生活条件和结构的最高权力。

  平等与多样化——社会民主主义致力于对社会和个人生活有重要影响的资源的公平分配。我们的任务过去是、现在仍然是改变那些使人不能全面成长与发展的社会模式和权力结构。平等政策的目标是人人有参与工作的平等权利和机会。

  福利政策——社会民主党的福利政策是自由、平等和团结三大原则的体现。福利政策不仅仅是要纠正经济生活产生的不公平。福利的目标是实现平等,是为了增加人们处理自己生活的权力。因此,它有助于改变经济和社会中的权力关系。

  就业和增长——创建和维护经济增长的基本条件,包括发达的基础设施和在全国范围内均衡分布的知识库,是国家的责任。

  绿色的人民之家——明智的对地球资源的节约利用是人类前途的必要条件。

  知识社会——(1)终生学习;(2)文化。

  国际主义——自由、平等一类要求,没有任何国家的和种族的界限。

  欧洲联盟——欧盟内部的合作是瑞典议会、地区、城市政治工作的延伸。

  瑞典的安全政策——威胁的形式已经改变:国内冲突、侵犯人权、针对民主机构的恐怖主义和暴力、对基础设施如对供电和通讯的干扰等。这些威胁超出了国界,它们要求一项以国际合作为基础的更广泛的安全政策,其合作形式可能不以军事合作为特征。

  自由贸易——国际贸易协定必须与国际环境协定相协调。

  国际资本的对手——政党组织和工会组织一直是对付资本利益的有效的武器。自觉的、协调一致的政党和工会的工作是对全球资本主义的抗衡。

  和平与团结工作——民主的社会主义的团结包括所有的国家。它的目标是所有人民的自由和整个世界的和平。反对贫困、加强民主与维护和平是密不可分的目标。反对贫困,说到底就是为人的尊严和人权而斗争。

  (译者:中国前驻瑞典使馆参赞 )

  (摘自上海社会科学院《世界社会主义研究动态》2008年第7期,《瑞典社会民主工人党〈威斯特罗斯党纲〉——“瑞典模式”的最新理论总结》)

(责任编辑:秦华)
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