推进学习型党组织建设的建议
台州市路桥区委党校党委书记、常务副校长  潘友明 
2010年12月06日15:18  来源:人民网-理论频道

  党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务,要求必须要抓紧抓好。而建设马克思主义学习型政党,基础在各级党组织。在基层的区域党建中,加强学习型党组织建设,对于提升基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力,更好地推进党的科学化建设将起到非常重要的作用。在当前学习型党组织的建设中,建议要抓好以下四方面的工作。

  一、加强理论宣讲队伍建设

  加强理论宣讲队伍建设是学习型党组织建设的基础,对党员的学习起到指导和服务作用。只有建设一支高素质的理论宣讲队伍,才能更好地推进学习型党组织建设的深入开展。一要制订理论宣讲队伍人才培养规划。理论宣讲队伍的培养并不是一蹴而就,而是需要一个长期的过程。当前,基层理论宣讲现况与当前基层经济社会发展相比,还很不适应。因此,必须要制订一个理论宣讲队伍的培养规划,从而使人才的培养有更加明确的方向。二要重点培养一支理论宣讲的名家队伍。一个企业的发展需要优秀的企业家,一个学校的发展需要优秀的教师,而一个政党的发展需要优秀的理论宣传干部。因此必须要树立理论宣传也需要名家的意识,根据基层的实际,高度重视优秀理论人才的培养,推出名师培养的计划,真正培养一支既有较强的马克思主义理论修养,又熟悉基层的理论宣讲队伍,使理论宣讲切实做到深入浅出。三要制订理论宣讲队伍建设的激励机制。要加大对优秀理论宣讲人才的奖励,形成一定的制度,在重大会议上对熟悉基层情况,讲课群众公认,宣传成效突出的宣讲人才予以重奖,营造全社会重视理论宣讲人才的氛围,让更多的优秀人才加入到理论宣讲队伍中,安心理论宣讲,热心理论宣讲,专心理论宣讲。

  二、深化基层工作经验研究

  深化基层工作经验研究是学习型党组织建设的要求,对更好地推进党员的学习起到积极的推动作用。改革开放以来,基层各方面取得了巨大的成就,但对基层工作经验的研究却相对薄弱,特别是基层党员对情况的了解有时还知之甚少。因此必须要加大对基层情况的研究工作,更好地发挥其在党员教育中的应有作用。一是整合情况研究的资源。由政策研究部门牵头,会同纪委、组织、宣传、党校、社科、人大研究室、政协研究室等单位,组成情况研究联席会议,提出情况研究的重点,分解情况研究的任务,形成情况研究的成果。二是积极开展经验的宣传。要在党员的教育中把经验教育作为一个重点,大力宣传基层经济社会发展中取得的巨大成就,更好地激励党员对基层建设的信心和决心。三是做好情况资料的编写。把基层经济社会发展的成就用形象生动的文字或图画进行定期编写,发放到普通党员中,使广大党员能更加及时、全面、准确地了解基层各方面的成就,真正推进党员教育的时代化、大众化、通俗化。四是挖掘区域典型的人物。深入挖掘基层经济社会发展中表现突出的优秀党员,通过制度化的评比,每五年推出一批典型进行隆重表彰,用先进人物引导广大党员学先进、比先进、当先进,更好地推动学习的深化。

  三、完善党员学习考核制度

  完善党员学习考核制度是学习型党组织建设的标尺,只有设立科学合理的党员学习考核制度,才能有效地促进学习实实在在地取得成效。一要制订科学的考核制度。要按照党建科学化的要求,进一步使广大党员明确学习的目标,在考核制度设计中更好地体现学习基本理论与提高党性修养相结合,学习党建知识与基层情况实践相结合,学习专业知识与提高解决实际问题相结合,考核做到简洁、实用、方便,真正起到推动学习的作用。二要重点抓好干部的考核评比。党员干部的学习在学习型党组织建设中起到表率与示范的作用,近年来组织部门出台了领导干部学习考核的相关规定,对领导干部的学习起到了一定的推动作用。今后,要进一步把干部的学习与干部的任用结合起来,把干部的学习与干部的培养结合起来,把干部的学习与干部的评先结合起来,切实增强干部学习的主动性、自觉性和实效性。三要表彰考核突出的党员干部。对于在学习型党组织建设中表现突出的组织者、宣讲者、实践者,要建立相应的奖励制度,更好地起到示范辐射的效应,进一步推动学习型党组织建设的深入。

  四、健全党员学习经费保障

  健全党员学习经费保障是学习型党组织建设的基石,只有一定的经费保障才能切实有效地把学习型党组织建设的各项工作落到实处。一要把学习的必要经费纳入财政预算。财政部门要加大对学习型党组织建设经费的支持,在单位预算中要有一定的学习经费保障,使各项学习措施能切实推进。二要加大对农村党员教育资金的支持。要设立和加大对农村党员干部专项培训资金的支持力度,可采取培训券、报账制等方式,对农村党员干部接受教育培训给予一定补贴资助,从而推动农村党员的教育。三要加强对干部培训的经费保障。按照中央对干部培训的要求,进一步加大对干部培训资金的支持,更好地推进干部培训工作,发挥党员干部在学习型党组织建设中的应有作用。

(责任编辑:秦华)
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