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【理论周刊】2009年“一号文件”亮点何在?|人大制度与“三权分立”
编辑:谢磊
2009年02月05日07:39 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
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本期焦点

2009年“一号文件”亮点何在? 

  2月1日,《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》公布。作为2004年以来第6个指导农业和农村工作的中央一号文件,这份文件有什么巩固农业农村发展好形势的“新办法”?2日,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在国务院新闻办公室举行的新闻背景吹风会上对此进行了详细解读。亮点一:农民种粮支持力度再度加大;亮点二:加大力度解决农民工就业问题亮点三,农村民生建设重点投向5个领域亮点四:农地流转强调进一步规范。“一号文件”的核心内容,可以概括为:稳粮,增收,强基础,重民生[全文]

2009年中央一号文件(全文 以往文件  ◎陈锡文解读

回良玉:千方百计促进农业稳定发展农民持续增收

◎政策解读①:稳粮 增收 强基础 重民生

◎政策解读②:稳定粮食生产 保障有效供给

落实科学发展观的两点思考                                
  
落实科学发展观的难点较多。我们要研究落实科学发展观的各种条件,即同发展相联系的、对发展发生作用的诸要素的总和,这样的对策才可能从根本上解决问题。具体来讲,要从两个方面着力。

   一、遵循科学发展观形成的秩序   

  从人类认识的秩序来说,总是由认识个别和特殊的事物,逐步扩大到认识一般的事物。科学发展观的形成是这样的正向过程,而落实科学发展观则是这样的反向过程。   

  从具体的发展问题上升到特殊的新发展观。党的十六大以后,我国在发展中长期积累的一些矛盾和问题逐渐显露出来,主要表现为发展的不平衡问题比较突出。对于这些问题,早在20世纪90年代已经开始认识到。但2003年初非典的发生,使我们对这些问题的认识更加深刻了。对此,胡锦涛同志在总结抗击非典工作的讲话中提出,“要进一步加强经济社会协调发展的工作”,“要进一步加强统筹城乡经济社会发展的工作”。2003年4月10日至15日,胡锦涛同志到广东视察时讲到:“要坚持全面的发展观,通过促进三个文明协调发展不断增创新优势。”在这里,第一次使用了“全面的发展观”的概念。作为“观”来看待,标志着具体的发展问题已经上升为特殊的新发展观,开始从全局战略高度思考发展问题。  [全文]   >>更多文章

党建研究

党开展集中学习教育活动的经验启示

   深入学习实践科学发展观活动,是党内又一次集中学习教育活动。回顾党87年的历史,集中学习教育活动始终贯穿其中。党的历次集中学习教育活动,都是对以往大规模集中学习教育活动成果的巩固和发展,都是提升党的先进性和执政能力建设水平的战略性安排,其中蕴含着丰富的经验和启示。
  始终保持和发展党的先进性,是马克思主义政党加强自身建设的永恒课题,是搞好集中学习教育活动的根本任务。历次集中学习教育活动,高度重视党的先进性问题,并在理论和实践的结合上进行了长期探索,取得了丰硕的成果。全文 

以机制创新增强农村基层组织活力 

  党的十七届三中全会指出:推进农村改革发展,关键在党。中央农村工作会议指出:要创新农村党组织设置方式。在农村改革发展的新形势下,如何把农村基层党组织建设成为“推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心”,从河南省当前农村基层党组织建设的现状看,我认为需要重点探索和完善六个方面的机制。
  一、以“双强”工程为龙头,建立完善农村党组织领导班子选任机制。近年来,河南省委在农村党员干部中实施“双强”工程,造就了一大批政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”干部群体。
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2009年中央一号文件呈现诸多新亮点

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本周话题:为什么要坚持人民代表大会制度而不能搞“三权分立”
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周永康求是文章:深入贯彻落实科学发展观 维护社会和谐稳定
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专家谈“为什么必须坚持马克思主义的指导思想地位”
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外交战场上的转变:钱其琛《外交十记》拾萃

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怎样才能实事求是(1)——兼论“实事求是”的阻力与动力
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凯恩斯能给我们什么启示
10 振兴经济须防三大误区
 干部论坛

湖北省委书记罗清泉:

   积极实施内需拉动战略  

   推进经济又好又快发展

  近来,随着国际金融危机的持续扩散与蔓延,其对湖北的不利影响逐步显现。面对严重困难与挑战,我们认真贯彻中央精神,紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,精心谋划保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的有效措施。省委、省政府制定出台了《关于加大投资扩大内需保持经济持续较快发展的若干意见》,一手加大投资力度,一手扩大消费需求,统筹兼顾,突出重点,努力抓好“六个结合”,实现经济社会又好又快发展。 [全文]

四川省委书记刘奇葆:

推进“两个加快”服务宏观大局

  四川是“5·12”汶川特大地震主灾区。面对国际国内经济形势重大变化,我们深入贯彻落实科学发展观,抓住进一步扩大内需、促进经济增长的有利时机,统筹推进灾后恢复重建和经济社会发展,加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地,努力保持经济平稳较快发展,服务国家宏观经济大局。
  深入把握当前经济形势,坚定做好四川经济工作的信心
  
去年以来,国内外经济形势复杂多变、极不寻常,四川经济发展也面临极其严峻的形势和极为特殊的困难。我们要科学判断宏观经济形势,把握主要矛盾,明确工作定位,坚定必胜信心,重振震前发展势头,努力保持经济平稳较快发展。 

  宏观经济形势严峻,经济下滑是最主要的矛盾。这次国际金融危机影响面广,对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。我省在遭受千年一遇特大地震灾害之后,又受到国际金融危机冲击,可谓“雪上加霜”,直接和间接影响叠加起来是很严重的。[全文]  

中华全国总工会副主席孙春兰:

在党和国家工作大局中充分发挥

工会组织的重要作用 

  胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时发表的重要讲话中,高度评价了我国工人阶级和工会组织的地位和作用,对在新形势下更好地发挥工人阶级和工会组织的作用提出了新的更高要求。各级工会和广大工会干部要充分认识讲话的重大意义,准确理解和把握讲话的精神实质,以更加坚定的信念、改革创新的精神和求真务实的作风,推动中国工会事业的新发展,在党和国家工作大局中发挥更大的作用。

  一、坚持全心全意依靠工人阶级方针,团结动员亿万职工群众在夺取全面建设小康社会新胜利中充分发挥工人阶级主力军作用
  胡锦涛总书记指出,中国工人阶级是我国先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实最可靠的阶级基础,……
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时政新论

人民代表大会制度与“三权分立”制度有根本区别

   人民代表大会制度是人民民主专政国家的政体,是我国人民创造的用以实现人民当家作主的政权组织形式,也是中国共产党民主执政的最好制度。人民代表大会制度决定着国家的重大事务,体现着国家生活的全貌,是其他政治制度赖以产生和建立的基础,因而是我国的根本政治制度。

   与我国不同,西方国家普遍采用“三权分立”制度。“三权分立”是资本主义民主制度的重要组成部分,是实行资产阶级专政、保持资本统治的有力工具。虽然从形式上看,人民代表大会制度和“三权分立”制度都设置体现行政职能、立法职能、司法职能的机关,但作为国家政体,两种制度是有根本区别的。 [全文] 

人民行使国家权力的最好形式 

  要弄清楚为什么要坚持人民代表大会制度而不能搞“三权分立”,首先遇到的问题是如何理解自由、民主和人权。在不同的历史条件下,不同的国家、不同的民族、不同的阶级对这些问题的理解是不一样的。就自由来说,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中曾指出:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。也就是说,每个人的自由与其他“一切人”的自由有关系,每个人都要面对在一定的社会关系下如何获取自由的问题。自由与责任如影随形,不可分离。而自由与责任又分别同一系列的概念相联系。与自由相联系的概念有:个性、欲望、自主、民主、独立、个人权利、自我选择等。与责任相联系的概念有:共性、集体、抑制过度欲望、共识、集中、相互认同和理解等。一方面,追求自由是人的天性,人有享受各种自由的权利;另一方面,人又有遵守社会法律和道德规则的义务,以使整个社会形成稳定秩序。 [全文] >>更多文章

经济社会

多管齐下帮助返乡农民工

  国际金融危机及世界经济衰退,对我国的影响正日渐显现。作为劳动力输出大省,金融危机对我省的影响首先通过农民工提前返乡表现出来。2008年,我省外出务工人员为680万人,其中省外务工人员558万人,目前已有40多万农民工提前返乡,社会面临的就业压力可想而知。那么,应当如何妥善安置返乡农民工,尤其是解决他们的就业问题呢?我们特邀请长期从事农民工问题研究的省社科院社会学研究所所长、研究员马雪松来共同探讨这一话题。
  主持人:如何辩证地看待金融危机背景下的农民工返乡现象?
  马雪松:一方面,要正视面临的矛盾和问题。农民工返乡现象会随着金融危机的影响逐步反映出来,并持续一段时间。农民工提前返乡或返乡后集中滞留,会加大我省的就业压力;我省人多田少,提高农村家庭收入主要靠外出务工等工资性收入,劳动力滞留农村会对提高我省农民收入造成不利影响
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警惕迷信与神秘主义回潮

   据新华社报道,春节期间在一些地方,许多农村家庭大量购买火纸香烛,祭菩萨、拜神仙,保佑来年发大财。与此同时,一些算命看相、封建迷信行为再度兴起。对此,我们要高度重视,警惕迷信与神秘主义的回潮。

  其实,迷信与神秘主义的回潮并不起于今年春节,也不仅限于农村。最近,笔者到北京某图书大厦听科普讲座,却意外发现,在这家书店,“风水”已经与“历史”、“文学”、“财经”等并列为图书之一大门类,被特设专柜销售。想来,书店为“风水”设专柜,至少说明三点:其一,“风水”图书已经有了相当多的品种,否则不足以专设柜台;其二,“风水”图书一定拥有相当多的购买者,否则经营者不会着力为其营造“规模效应”;其三……[全文]          >>更多文章

文史纵览

风水学是古代的生态学吗

  问:有一所高校开设“建筑与风水”课,引发了有关风水学是科学还是迷信的争议。对此,有看法认为,风水学是我国传统建筑文化的重要组成部分,相当于古代的生态环境学。请问,风水学到底讲了些什么内容?它真的是一门古代的生态学吗?———解放网网民 大江南北
  答:风水学,是在长期的建筑实践活动中,我国古代劳动人民在居住选址、建房方位、房屋形式、建房顺序、建筑装饰等方面,逐步实践、感悟、研究和归纳出来的一套完整而适用的操作技术、方法和理论。
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来源:人民网-理论频道 (责任编辑:汪东亚(实习))

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