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强化目标绩效考核加快党校建设步伐
中共青岛市委党校
2010年05月11日14:33   来源:《学习时报》
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  近年来,青岛市委党校围绕中心、服务大局,以建设一流党校为目标,以开展绩效考核为抓手,干事创业、争创一流,推动各项工作取得新进展。连续九年保持省级精神文明单位荣誉称号、连续三年被青岛市评为目标绩效考核优秀单位。

  一、架构争创一流的目标体系

  面对干部教育培训市场化、多元化的新形势,我们抢抓全国全省全市党校工作会议召开和《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》颁布的新机遇,紧密结合推进“环湾保护、拥湾发展”战略,建设富强文明和谐的现代化城市的工作部署,积极利用目标绩效考核来推动党校事业发展。我们根据党校实际,主动瞄准一流,架构了横到边、纵到底的“1+5”考核体系。即,确定了一个“围绕一条主线,发挥三个作用,争创全国一流党校”的总体考核目标;架构了一流的教学培训、一流的科研咨政、一流的师资队伍、一流的基础设施和一流的管理服务的“五个一流”专项考核目标,形成了绩效考核新格局,重点突出了“四个更加注重”。

  更加注重落实。我们把“五个一流”的专项考核目标和教师的最低教学科研工作量进行分解,细化为 36项年度重点工作,通过签订《目标责任书》,逐一落实到部门、分解到个人。同时,实行“周例会、月调度、季讲评、年总结”,采取跟踪督查、专项督查等方式,加大督查力度,确保了目标任务的完成。

  更加注重量化。我们把教学培训、科研咨政的所有工作都从质和量两个方面进行量化赋分,设计为考核指标,规定教研人员年度考核得分=教学得分(45%)+科研得分(40%)+教学辅助工作量得分(10%)+民主测评得分(5%)。通过量化考核,定期打分公示,营造了教研人员竞争上课、争出精品的良好氛围。

  更加注重创新。我们设立“创新目标”,把创新工作、出色完成任务作为考核的重要内容。通过这一考核导向,部门和个人开拓创新的积极性得到调动。比如,2009年我校引智借智、开放办学,着重打造“三个论坛”。共举办“专家论坛”23场、“领导论坛”56场、“学员论坛”69场,创新了教学组织形式,得到了学员的好评。

  更加注重激励。为了更好发挥考核导向作用,我们设立了教学科研精品配套制度,并将考核结果同教职员工的职务晋升、职称评审、评先评优挂钩,极大激发了教职员工干事创业、争创一流的积极性、主动性。

  二、创新目标考核落实机制

  为了有序推进目标考核,发挥好杠杆作用,我们突出重点、抓住关键、突破难点,着力创新了教学培训、科研咨政、学员管理三个专项考核目标的落实机制,保证了目标绩效工作的顺利进行。

  突出重点,创新教学培训落实机制。教学是党校安身立命之本,也是目标绩效考核的重点。为了打造一流的教学培训,我们创新专题研发机制、课堂准入机制和考核评估机制,进一步夯实了学员的理论基础,拓展了世界眼光,培养了战略思维,加强了党性修养。我们创新专题研发机制,突出学校在专题开发中的主导作用,通过走访市直部门、深入学员中间、深入基层一线,加大需求调研,确立了“转变经济发展方式、调整经济结构”,“推进‘环湾保护、拥湾发展’战略”,“建设蓝色经济区、高端产业聚集区”等30多个事关市委市政府中心工作的教学专题,提高了教学服务青岛经济社会发展的能力和水平;创新课堂准入机制,在坚持集体备课的基础上,实行集中试讲、竞争上课,由校领导、教研部门主任和全体教授担任评委,全程听取试讲,逐项评议打分,择优推向课堂;创新考核评估机制,投资170多万元建成了全自动全场景的教学评估系统,对教师授课进行全过程录像。修订完善《教学质量评估规定》,在学员评估(60%)的基础上,增加了专家评估(40%),使评估主体更趋多元,评估标准更加客观,提高了教学质量。

  抓住关键,创新科研咨政落实机制。为了更好发挥思想库作用,我们紧贴市委市政府中心工作部署,围绕大局出题目,贴近现实做文章,加大对青岛经济社会发展重大理论和现实问题的研究,创办《青岛发展参考》、建立校课题制度,努力打造咨政平台、拓宽咨政渠道,提升了咨政能力和咨政水平。2009年12项科研成果获得国务院领导和省市领导的批示进入决策。

  突破难点,创新学员管理落实机制。我们坚持党校姓党,坚持从严治校,创新管理模式,推行“主体班次学员管理百分制考核规定”,提高了到课率、出勤率,加强了校风学风建设,党校日益成为风清气正的学府和锤炼党性的熔炉。

  三、推动各项工作实现新突破

  近年来,我们围绕创一流抓考核,通过考核促一流,推动各项工作在原来的基础上实现新突破,得到了上级领导肯定。

  教学培训实现新突破。近三年来,我们共举办各类班次266期,年均递增40%左右。特别是2009年共举办各类班次114期,培训学员7287人,创历史新高。教师外出宣讲328人次,听众三万余人,为推进我市学习实践科学发展观教育活动作出了积极贡献,荣获山东省“理论宣讲工作先进单位”称号。教学评估优秀率达到 92.1%,较 2008年提高3.75个百分点。

  科学研究实现新突破。2009年发表论文 325篇,同比增长17%。其中,在《人民日报》、《光明日报》等中文核心期刊上刊登论文66篇。立项上级课题34项,其中,获得国家社科基金项目1项,国家软科学课题1项。立项国家级课题数量在全国副省级党校位居第一。获得山东省社会科学优秀成果二等奖、青岛市优秀社会科学成果一等奖等各类奖项20项。我校科研工作经验被《光明日报》以《建设与城市发展相适应的一流党校——记青岛市委党校充分发挥思想库作用的实践》为题作了长篇报道。

  后勤保障实现新突破。近年来,在市委市政府重视支持下,加快校园基础设施改造,优化了办学条件。树立事事精细、处处温馨的理念,扎实开展“优质服务年”活动,服务水平不断提高,学员满意度达到 95%以上。

  虽然青岛市委党校的工作取得了一定的成绩,但与市委市政府的要求相比,与学员需求相比,还有差距。我们将认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真抓好目标绩效考核,认真抓好进一步深化教学改革、进一步推进咨政工作、进一步加强人才队伍建设和进一步加强行政管理工作四个方面的调研,加快党校建设步伐,更好地服务于富强文明和谐的现代化国际城市建设。

  (执笔:赵增强)
(责任编辑:赵晶)


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