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让制度成为带“电”的高压线
贾龙武
2010年04月08日14:31   来源:《解放军报》
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  ●尊重制度,就是尊重规律;不尊重制度,就是违背规律。“处处高压线,常常不带电”的怪现象,反映了制度的缺失。

  某部领导在一次基层工作讲评会上语重心长地指出,都说规章制度是高压线,但一些单位在制度落实上缺乏刚性措施,出现了“处处高压线,常常不带电”的怪现象。这需要引起我们的高度警觉。

  现代化管理的一个重要特征就是制度化。实践证明,越是现代化,越需要制度化。条令条例和各项规章制度是部队管理的基本依据,是用无数经验教训甚至鲜血生命换来的宝贵规律总结,具有普遍的指导意义。尊重制度,就是尊重部队建设规律,这样才能实现科学发展;不尊重制度,就违背了规律,部队建设就要走弯路。

  不尊重制度的表现很多,最典型的就是缺乏严格有效的执行落实。现在很多单位很注重总结实践经验,探索推广新制度新规定,但重制订轻执行、有规定无惩戒的现象还不同程度地存在。有的单位和部门搞实用主义,把制度当成“变形金刚”,对自己有利的就执行,对自己不利的就不执行;容易落实的就落实,不容易落实的就不落实或者随意“变形”。再有就是“好人主义”泛滥,处理违反制度的人和事“心太软”,往往是板子高高扬起,轻轻落下,不痛不痒,制度成了不带电的高压线。

  监墙上的高压线没了电,执勤安全就有了死角软肋。制度的高压线没了电,制度就成了“稻草人”,就会失去权威性、指导力。更严重的是让有些人滋生侥幸心理:“反正碰了高压线也无关痛痒”,行为随之失范。

  要使制度真正在推动部队现代化建设中发挥作用,就必须给制度的高压线通上电。领导干部要带头对制度保持一种敬畏感,尊重制度、遵守制度,严格落实制度不打折扣。要在制度落实的刚性措施上下工夫,不能满足于只提要求而忽视跟踪督查,既做好制度建设的上篇文章,又做好规范落实的下篇文章,防止因形式主义和官僚主义而导致好的制度虚化、弱化、形式化和口号化。维护好制度的严肃性和权威性,还必须保持足够的威慑力量。胡总书记在十七届中央纪委五次全会上强调,要“树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识”。对违反制度规定的人和事处理必须从严,违者必究。谁碰了高压线,谁就要受到惩戒,没有例外,让那些内心“蠢蠢欲动”的人的侥幸心理彻底消除。

  其实,让一些人被“电一电”并不是坏事,至少消除了制度的“隐患死角”,过程虽然痛苦,但总比将事故隐患酿成大事故要好。
(责任编辑:秦华)


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