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| 推动“后危机时代”中国发展方式转型 |
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| 柏晶伟 |
| 2009年11月10日11:02 来源：《中国经济时报》 |
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１０月３１日—１１月１日，中国（海南）改革发展研究院与德国技术合作公司举办了以“后危机时代的新兴经济体——新挑战、新角色、新模式”为主题的第６７次中国改革国际论坛。与会专家认为，随着中国发展内外环境的变化，加快转变发展方式的任务相当紧迫。后危机时代应以转变发展方式为主线，实现改革的战略性突破。
进入后危机时代，发展方式转型成为时代主题
中国反危机取得明显效果，但经济内生增长机制尚未形成。有专家指出，前三季度中国ＧＤＰ增速达到７．７％，经济复苏信号非常明显。但呈现明显的“三强三弱”的特点。一是保增长的动力强劲而调结构的力度较弱；二是投资拉动成效明显而启动内需相对迟缓；三是国有经济表现抢眼而民营经济作用相对较弱。这表明市场主导的内生性增长机制还没有完全形成。
后危机时代发展的内外环境明显变化，发展模式急需转型。
在内部环境上，有专家归纳了后危机时代中国改革面临的五个基本时代特征，即消费主导时代、城市化时代、公共产品短缺时代、低碳经济时代和政府转型时代。也有专家指出，中国内部存在阻碍中长期发展的五大失衡。一是出口与内需之间的失衡。二是国有部门和非国有部门之间的失衡；三是大企业和中小企业之间的失衡；四是生产性投资和社会性投资之间的失衡；五是政府和市场之间的失衡。
在外部环境变化上，有专家指出，第一，国际金融危机影响是长期性的，这次危机不是一个简单的商业周期，更涉及到结构性调整，不可能在短期政策刺激下马上就得到化解；第二，后危机时代经济全球化更加复杂。不仅仅体现在贸易保护主义抬头，更重要的是全球化结构必将变化；第三，世界低碳经济发展对中国发展方式带来外部压力。
综上所述，中国进入后危机时代面临的时代主题，仍是转变发展方式，即把人的发展作为基本目标，实现绿色、协调、和谐、全面、可持续发展。
把发展方式转型作为下一步改革的主线
发展方式转型成为中国下一步改革的基本要求。有专家指出，“十二五”改革的基本目标是，以发展方式转型为主线，全面推进经济体制改革、社会体制改革和行政体制改革。在进一步完善市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中基础性作用的同时，加快建立公共服务体制，加快建设公共服务型政府；形成有利于扩大内需、增强经济社会可持续发展能力的基础制度；为推动和实现发展方式转型的重大突破和重要进展提供活力、动力和合力，为实现科学发展和到２０２０年实现全面小康的战略目标提供体制机制保障。
发展方式转型重在构建消费主导的经济增长模式。有专家指出，随着中国内部需求结构的变化和外部需求的萎缩，促进消费结构升级和消费增长是必然选择，并有可能在未来五年左右将居民消费率提高５—１０个百分点，甚至１５个百分点。也有专家指出，中国扩大内需政策要遵循几个原则：第一，外需同内需相比，以扩大内需为主；第二，在内需中，投资需求同消费需求相比，以扩大消费需求为主；第三，在扩大消费需求中，政府消费同居民消费相比，以扩大居民消费为主。第四，在扩大居民消费中，要以提高居民收入为主，尤其是增加以农民为主体的低收入群体的收入。有专家则指出，在扩大消费方面，不仅要考虑国内消费，也要考虑引入国际消费，使中国成为世界消费中心。如果没有国际消费的增加，中国很难获得国际上的话语权。
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| （责任编辑：秦华） |
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