中國特色道路 世界一流水平

　　2015年8月18日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十五次會議。會議審議通過了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。自此，“雙一流”建設拉開帷幕。這既是“211工程”“985工程”的平穩延續，更是新時代對高等教育發展的新擘畫，是黨之大政、國之大政。

　　2015年10月，國務院印發了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。方案著眼於“兩個一百年”戰略目標，提出了到本世紀中葉分三步走的路線圖﹔確立了“以一流為目標、以學科為基礎、以績效為杠杆、以改革為動力”四個基本原則﹔圍繞“中國特色、世界一流”的核心要求，部署了五項建設任務和五項改革任務，從整體上描繪了“雙一流”建設的實施藍圖。

　　根據方案，教育部、財政部和發展改革委聯合制定實施辦法，組建專家委員會。2017年9月，“雙一流”建設名單公布，認定137所高校和465個學科開展世界一流大學和一流學科建設。

　　從中央到省區市，從政府、社會到高校，很快形成巨大合力，形成上下貫通的管理和建設體系。中央引導專項資金、地方政府投入共計1800余億元陸續到位，建設高校籌資2000多億元。

　　今天，“雙一流”建設已取得令人欣喜的成績，具體體現在：

　　黨對高校的全面領導得到加強。黨委對“雙一流”建設全面全過程領導，基層組織在學科建設中發揮領導和保障作用，“雙帶頭人”作用發揮明顯，黨的模范作用在“雙一流”建設中得到體現，治理體系日趨完善。

　　拔尖創新人才培養體系不斷完善。以立德樹人為根本任務的意識顯著增強，人才培養的核心地位更加突出。137所“雙一流”高校隻佔全部本科院校數的10.8%，卻承擔著全國80%以上的博士生、50%以上的碩士生培養任務，本科生招生量隻佔全國的14%。顯然，這些高校承擔著培養國家需要的高層次拔尖創新人才的重任。以本科教育為基礎、以研究生教育為高峰的高質量人才培養體系建設全面加強。

　　創新能力顯著增強。按照“四個面向”調整學科布局，融入國家創新體系，主動服務國家和社會。在國際科學前沿領域，建設高校瞄准世界一流水平，表現更趨活躍，趕超步伐不斷加快。在幾乎所有的國家重大工程項目中，核心技術研發都有“雙一流”高校的重要貢獻。在國家科技三大獎中，“雙一流”高校作為第一完成單位的獲獎數超過全國總數的一半。在哲學社會科學領域，“雙一流”高校更是發揮著主力軍作用。馬克思主義理論學科全面加強，高端智庫建設快速發展，一批重大學術文化項目由“雙一流”高校負責組織實施。“雙一流”高校在第八屆全國高校科研成果（人文社會科學）評選中斬獲80%多的獎項。

　　教師隊伍建設明顯提升。“雙一流”建設對領軍人才的集聚效應十分明顯，在數學、物理、化學、生命科學、材料科學和人工智能等領域，有全球影響力的學者數量顯著增加，一批青年學者嶄露頭角。科技創新團隊建設成效明顯，“雙一流”高校擁有的國家科技進步創新團隊、國家自然科學基金創新研究群體項目都佔全國總數的70%。

　　國際交流合作不斷深化。“雙一流”高校與世界頂級大學和科研機構組建57個國際合作聯合實驗室，數千名在校生在高水平國際學術會議上作報告，以學歷生為主體的在校留學生從2016年的13.6萬人增加到2019年的17.3萬人，其中攻讀碩士博士學位研究生的數量增長近40%。“雙一流”高校的世界影響力大為增強。

　　“雙一流”建設有力帶動了地方高等教育的發展。各省級人民政府都將國家“雙一流”建設納入區域一體化發展框架，建設了一批地方高水平大學和優勢特色學科，一個多層次、有特色的高等教育新格局正在形成。

　　建成世界一流大學和一流學科，是一個需要長期不懈奮斗的歷史過程。即使一些可比指標與世界名牌大學接近了，但還存在不少非可比指標方面的差距。隻要我們遵循規律、深化改革、靜心建設、久久為功，我們的追求一定能夠實現。

　　（作者：瞿振元，系國家教育咨詢委員會委員、中國高等教育學會原會長）