評論員觀察：提升家政服務業規范化職業化建設水平

居民健康意識和消費理念逐步升級，健康監測、居家護理新手段新模式新產品不斷涌現，推動家政服務朝著精細化、專業化、科學化的方向發展

加大家政服務從業人員有效供給，對於更好應對人口老齡化趨勢、發展壯大新型消費、滿足人民群眾對美好生活的需要有著重要意義

如今，聘請專人照看護理老人成為越來越多家庭的選擇，但合適可靠的家政服務員卻不易尋找。如何提升家政服務業規范化、職業化建設水平，成為一道現實課題。

隨著經濟社會發展和居民收入水平提高，我國生活性服務業需求激增。我國目前有2.54億60歲及以上的老年人，4000多萬失能、半失能老人。在人口老齡化加快發展的背景下，養老看護、康復護理服務等需求日益增長。同時，居民健康意識和消費理念逐步升級，健康監測、居家護理新手段新模式新產品不斷涌現，推動家政服務朝著精細化、專業化、科學化的方向發展。這些，客觀上對家政從業人員的素質和技能提出了更高要求。

從現實情況看，盡管我國家政服務業市場規模持續擴張，但仍存在服務不規范、有效供給不足等問題。當前，我國持証養老護理員僅30萬人，人才缺口大。此外，家政服務員尤其是中高端服務員供給不足，持有營養師、健康管理師、康復理療師等証書的更是少數。究其原因，一方面，職業從業意願低、人員流動大等因素，制約著家政服務員隊伍的壯大﹔另一方面，行業門檻低、專業人才缺乏、市場意識不足、素質參差不齊等，導致了一定程度上的供需錯位。數量、質量兩方面的短板，使我國家政服務行業總體上呈現出人難招、人難管、人難留的局面。

養老護理、健康照護、家政服務等生活性服務，一頭連接著人民群眾對美好生活的需求，一頭連接著就業、職業發展等民生訴求。加大家政服務從業人員有效供給，對於更好應對人口老齡化趨勢、發展壯大新型消費、滿足人民群眾對美好生活的需要有著重要意義。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，加快發展健康、養老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業等服務業，加強公益性、基礎性服務業供給。《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》指出，要多渠道、多領域擴大適老產品和服務供給，提升產品和服務質量。多措並舉加快家政服務人員隊伍建設，顯得尤為緊迫。

近年來，我國在加強家政服務從業人員隊伍職業化建設方面做出了許多探索。人社部、民政部聯合頒布《養老護理員國家職業技能標准（2019年版）》，對養老護理員的技能要求、入職條件、職業發展空間、晉級時間等進行了諸多調整，提高了職業吸引力。今年10月，人社部等多部門組織實施“康養職業技能培訓計劃”，計劃至2022年，培養培訓各類康養服務人員500萬人次以上，包括養老護理員200萬人次以上，在全國建成10個以上國家級（康養）高技能人才培訓基地。一系列務實新舉措，為加快補齊護理人才數量和素質短板注入新動能。

夯實家政服務業的人才之基，離不開家政企業和從業人員的共同努力。《關於促進家政服務業提質擴容的意見》提出，加強平台建設，健全家政服務領域信用體系，加大守信聯合激勵和失信聯合懲戒力度。對此，家政企業應與時俱進挑選和培訓符合需要的人才，同時加強對從業人員資質的審核和規范監督管理，把好平台關。從業人員也應積極了解市場需求，主動增強專業技能和知識儲備。全社會也要樹立尊重勞動的氛圍，給予這一群體更多理解和尊重。

解決問題才是硬道理。匯聚各方合力，打造一支高素質、專業化、數量充足的家政服務人員隊伍，才能讓更多有需要的家庭招得到人、留得住人，也才能讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

《 人民日報 》（ 2020年11月30日 05 版）