進一步健全社會公平正義法治保障制度

公平正義是法治的生命線。習近平總書記強調，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保証中國特色社會主義事業在和諧穩定的社會環境中順利推進。黨的十九屆四中全會明確提出“健全社會公平正義法治保障制度”，意味著我們黨對於法治的內涵和規律有了更深刻的認識，根本要求是把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國的全過程，貫徹到法治建設的各領域。

健全社會公平正義法治保障制度，首要是建立系統完備的良法體系。“法令者，民之命也，為治之本也。”立法是保障社會公平正義的法治起點。人民群眾對於公平正義的追求，必須通過法律的形式上升為國家意志，才能得到國家公權力的支持、受到國家強制力的保護。真正的良法應當有堅實的價值根基，應當把合理的公平正義訴求轉化為具體明確的法定權利。在對公平正義的廣泛社會共識之中，通過科學立法、民主立法、依法立法，使人民群眾的權利義務得到合理分配，個人的人身和財產權利得到充分保障，並對公權力予以規范和監督。今年8月11日，十三屆全國人大常委會第二十一次會議審議通過了《城市維護建設稅法》和《契稅法》，在落實稅收法定原則方面取得了新進展，將人民群眾反映強烈的問題納入法律規制的范疇﹔國務院2020年立法工作計劃強調要抓緊“制定滿足人民對美好生活新期待必備的制度”，與時俱進以良法提升社會治理水平、切實改善民生，是在立法環節健全社會公平正義法治保障制度的生動體現。

健全社會公平正義法治保障制度，關鍵是把公平正義貫穿於法律實施的各環節。“法立，有犯而必施﹔令出，唯行而不返。”法律實施包括執法、司法、守法等各個環節。行政機關嚴格依法辦事，自覺推進依法行政，努力建設法治政府。司法機關在嚴格依法裁判的基礎上，努力追求法律效果和社會效果的統一，推動公平正義得到更好實現。公民個人要主動樹立正確的法治觀念和權利意識，從身邊做起，從自己做起，從具體行為習慣做起，共同維護社會公平正義。健全社會公平正義法治保障制度，就是要努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

健全社會公平正義法治保障制度，根本是要加強黨的領導，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保証。堅持和完善黨的領導制度體系，既是加強黨的領導的應有之義，也是法治建設的重要任務。健全社會公平正義法治保障制度，必須具體落實在黨領導立法、保証執法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，統籌社會公平正義法治保障各領域的工作，確保黨的主張和部署得到全面貫徹﹔另一方面，要繼續健全黨領導全面依法治國的制度和機制，進一步完善黨內法規制度體系，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

追求社會公平正義，不僅需要價值共識的弘揚，更需要制度建設、法治護航。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來推進，不斷加強對社會公平正義的法治保障，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。