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推動各種扶持政策形成合力

有的放矢:努力幫助中小微企業渡過難關

陳海躍

2020年07月30日08:02    來源:人民網-人民日報

新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展造成較大沖擊和影響,其中中小微企業受沖擊最大,經營面臨較大困難。必須做好“六穩”工作、落實“六保”任務,努力幫助中小微企業渡過難關。

中小微企業是我國最活躍的市場主體,在促進經濟增長、擴大就業、確保產業鏈供應鏈穩定等方面發揮著獨特作用,關系億萬家庭的就業與生計。截至2018年底,我國中小微企業數量已經超過3000萬家,個體工商戶數量超過7000萬戶,貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果和80%以上的勞動力就業。可以說,中小微企業是促進經濟增長和支持就業的重要力量。幫扶中小微企業,有助於穩增長、保就業。同時,在經濟全球化時代,中小微企業已經成為世界經濟的毛細血管,在保持全球產業鏈供應鏈穩定方面發揮著重要作用。在新冠肺炎疫情沖擊下保產業鏈供應鏈穩定,也需要加大對中小微企業的幫扶力度。

解決當前形勢下廣大中小微企業經營中遇到的困難,需要在復工復產、資金支持、產業轉型扶持、公共服務等方面協同發力,盡快把幫扶中小微企業紓困發展的各項政策舉措落到實處,推動各種扶持政策形成合力。

做好中小微企業復工復產工作。有關部門應緊密跟蹤商貿服務業、外貿出口、產業鏈加工、餐飲酒店等受疫情影響嚴重行業企業的生產經營情況,及時對企業生產經營面臨的市場環境變化作出研判,採取針對性強的政策措施﹔積極了解中小微企業生產經營面臨的實際困難,盡可能幫助企業解決困難,促進企業恢復生產經營。

切實解決中小微企業融資難題。融資難融資貴是中小微企業生存發展中的老問題,在疫情沖擊下,這一問題顯得更加突出。必須加大大型商業銀行普惠型小微企業貸款力度,鼓勵金融機構向中小微企業提供專項扶持資金,增強金融服務中小微企業的能力,暢通資金傳導鏈條、打通金融服務中小微企業的“最后一公裡”,切實解決中小微企業融資難融資貴問題。

引導和鼓勵中小微企業轉型升級。受疫情影響,人們的生產生活方式發生了諸多改變,對企業發展提出了新挑戰,也帶來了新機遇。應引導和鼓勵中小微企業適應這一發展趨勢,加快轉型升級。加大對中小微企業轉型升級的政策幫扶、產業引導、技術支持力度﹔鼓勵和引導中小微企業積極調整經營思路,充分發揮“精”“特”“專”的優勢,找准適合自身發展的新產業、新模式,實現轉型升級。

更大力度降低企業成本。大幅壓減行政事業性收費和自然壟斷行業服務收費,進一步清理規范行業協會商會收費。通過引導貸款利率和債券利率下行、發放優惠利率貸款、實施中小微企業貸款延期還本付息、支持發放小微企業無擔保信用貸款、減少銀行收費等一系列政策,有效降低市場主體實際融資成本。加大減稅降費力度,將免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費,減免小規模納稅人增值稅,免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅,減免民航發展基金、港口建設費等政策執行期限全部延長到今年年底。小微企業、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。

(作者單位:四川大學經濟學院)

《 人民日報 》( 2020年07月30日 09 版)

(責編:吳兆飛、萬鵬)
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