清風時評：完善監督體系 強化權力制約

日前，黨的十九屆四中全會在北京召開，全會提出堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，全會審議通過的《決定》中“監督”一詞共出現 52 次，生動體現了黨的十八大以來，強化權力運行制約與監督的實踐探索。強化對權力運行的制約和監督，保証公權力不被濫用，是國家治理的關鍵環節之一。

制約和監督權力，必須進一步整合監督力量，把事前、事中、事后監督有機結合，形成規范權力運行的監督體系，確保權力行使到哪裡，監督就跟進到哪裡。習近平總書記曾深刻指出，人民的眼睛是雪亮的，人民是無所不在的監督力量。隻有讓人民來監督政府，政府才不會懈怠﹔隻有人人起來負責，才不會人亡政息。強化黨內監督是為了保証黨立黨為公、執政為民，強化國家監察是為了保証國家機器依法履職、秉公用權，強化群眾監督是為了保証權力來自人民、服務人民。要把黨內監督同國家監察、群眾監督結合起來，同法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來，形成監督合力，推進國家治理體系和治理能力現代化。現實也証明了加強權力運行制約和監督機制建設的重要性和緊迫性。從黨的十八大以來查處的腐敗案件看，不少腐敗分子落馬前都是地區、單位或部門的一把手，他們錯誤地把個人凌駕於組織之上，唯我獨尊、我行我素，用手中權力設租尋租、謀取私利。這些反面教材警示我們，必須形成有效的制約和監督機制，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。確保權力得到正確、規范行使。

為政清廉才能取信於民，秉公用權方能贏得人心。權力監督的目的是保証公權力正確行使，更好促進干部履職盡責、干事創業。我們要按照十九屆四中全會的決策部署，進一步強化權力運行制約和監督體系，建制度、嚴管理、上紀律、抓落實，不僅嚴格規范和約束權力，還必須堅決懲處各種濫用權力行為，切實把權力管到邊、管到位，真正把權力關進制度的籠子裡，讓權力在陽光下運行。既要管住亂用濫用權力的瀆職行為，又要管住不用棄用權力的失職行為，整治不擔當、不作為、慢作為、假作為，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。