人民觀點:堅持全國一盤棋

凝聚黨心軍心民心，集合人力物力財力，把各方面智慧和力量凝聚起來，為推進社會主義現代化建設注入不竭動力

讓一切創新的活力充分涌流，讓一切創造的動力競相迸發，才能不斷推動經濟社會持續健康發展

前不久港珠澳大橋迎來正式開通一周年。大橋口岸進出口通關時間縮短四成，累計84.45億美元貨物經大橋進出口……這座世界最長跨海大橋，彰顯了我國集中力量辦大事的顯著優勢。

黨的十九屆四中全會從13個方面系統總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，一個重要方面就是“堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢”。習近平總書記強調，“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。”實踐証明，中國特色社會主義制度的這一顯著優勢，能夠有效促進社會生產力解放和發展，促進現代化建設各項事業，促進人民生活質量和水平不斷提高。

“積力之所舉，則無不勝也”。集中力量辦大事，是我們成就事業的重要法寶。70年來，從兩彈一星到神舟飛天，從高鐵飛馳到核電出海，從全球減貧貢獻率超70%到對世界經濟增長貢獻率超30%，舉世矚目的成就背后，是全國上下連成一條心、擰成一股繩的集體行動。面對洪水、地震、疫情的考驗，面對金融危機、貿易摩擦的挑戰，我們之所以能在關鍵時刻履險如夷、化危為機，正是因為集中力量辦大事，形成共同抵御風險的全社會合力。習近平總書記指出：“每個人的力量是有限的，但隻要我們萬眾一心、眾志成城，就沒有克服不了的困難”。凝聚黨心軍心民心，集合人力物力財力，把各方面智慧和力量凝聚起來，就能為推進社會主義現代化建設注入不竭動力。

鄧小平同志曾說，社會主義同資本主義比較，它的優越性就在於能做到全國一盤棋，集中力量，保証重點。中國作為一個大國，“大”既意味著發揮規模優勢、集中力量辦大事，也意味著各地情況不同、稟賦各異，需要統籌兼顧、協調各方。“不謀全局者，不足以謀一域。”無論是對口幫扶、對口援建搭起的東西部優勢互補的“連心橋”，還是京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等重大戰略深入推進，都旨在發揮地區比較優勢，促進區域協調、協同、共同發展。在新發展理念中，“協調”是重要內容。這就需要堅持全國一盤棋，“十個指頭彈鋼琴”，注重各個領域、各個區域之間的統籌兼顧，使得各項政策相互配套、相互耦合，在協調均衡中形成整體效能。

實現“兩個一百年”奮斗目標，需要調動各方面積極性，需要激發最廣大人民智慧和力量。改革開放40多年光輝歷程，也是一個不斷革除體制機制積弊、激發社會創造活力的過程。進入新時代，從提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”，更好處理政府和市場關系﹔到深入推進簡政放權，給予地方更大的發展自主權﹔再到建立權力清單、負面清單，持續優化營商環境……一系列改革舉措，正是為了調動各方面積極性，激發蘊藏於廣大群眾中的創造活力。黨的十九屆四中全會在《決定》中明確指出，“健全充分發揮中央和地方兩個積極性體制機制”。讓一切創新的活力充分涌流，讓一切創造的動力競相迸發，才能不斷推動經濟社會持續健康發展。

70年來，從成渝鐵路、寶成鐵路，到京九鐵路、青藏鐵路，中國堅持全國一盤棋、集中力量辦大事，建設起一個個通江達海的偉大工程，使我國鐵路營業裡程從2.18萬公裡增長到13.1萬公裡。南北西東、無所不至的鐵路網象征著中國改革發展的大局，各條線路、各個站點同心合力、協調聯動，中國發展的大動脈就將暢通無阻，繼續創造令世界矚目的中國奇跡。

《 人民日報 》（ 2019年11月13日 09 版）