建設網絡強國的三重意蘊

　　在當今時代，隨著大數據、雲計算、人工智能以及5G技術的不斷發展，網絡的重要性日益凸顯，各國普遍高度重視互聯網發展。信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產方式和生活方式。習近平總書記指出，建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。近年來，重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網，構成了新時代我國建設網絡強國的三重意蘊和基本邏輯。

　　(一)

　　我國處於信息化快速發展的歷史進程中，高度重視互聯網的發展。

　　順應互聯網發展帶來的歷史機遇。習近平總書記強調，我們必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇，加強網上正面宣傳，維護網絡安全，推動信息領域核心技術突破，發揮信息化對經濟社會發展的引領作用，加強網信領域軍民融合，主動參與網絡空間國際治理進程，自主創新推進網絡強國建設，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。這就是說，在信息化時代，我們要抓住千載難逢的歷史機遇，通過“彎道超車”實現跨越式發展，並在新一輪國際競爭中站穩腳跟，與發達國家並駕齊驅，甚至引領信息化潮流。

　　深刻認識網絡安全的重要性。網絡安全與國家安全、信息化與現代化是緊密聯系在一起的，沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施，努力建久安之勢、成長治之業。這就是說，網絡安全和信息化是新時代國家安全和現代化的重要內容。

　　對互聯網發展進行堅強有力的領導。2014年，中央網絡安全和信息化領導小組成立﹔2018年，根據《深化黨和國家機構改革方案》，將中央網絡安全和信息化領導小組改為中央網絡安全和信息化委員會，充分顯示了黨和國家對互聯網發展的高度重視。

　　提出攜手共建網絡空間命運共同體的主張。習近平總書記強調，“各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體”。網絡空間是人類共同的活動空間。推進網絡強國建設，同樣需要統籌國內、國際兩個大局。推動網絡空間開放、合作、交流、共享，推動共建網絡空間命運共同體，是推動構建人類命運共同體的題中應有之義和全球視野下的理性價值選擇。

　　(二)

　　雖然近年來我國網絡信息技術和網絡安全保障已取得不少成績，但同世界先進水平相比還有不小的差距。當務之急是要統一思想、提高認識，加強戰略規劃和統籌，加快發展。

　　努力做到“六個加快”。建設網絡強國，要加快推進網絡信息技術自主創新，加快數字經濟對經濟發展的推動，加快提高網絡管理水平，加快增強網絡空間安全防御能力，加快用網絡信息技術推進社會治理，加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則制定權。可以說，這既是新時代互聯網發展的旨歸和方向，也是實施網絡強國戰略的路徑和方法。

　　實施國家大數據戰略。推動大數據技術產業創新發展，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，運用大數據推動經濟建設、保障和改善民生、提升國家治理現代化水平，切實保障國家數據安全。

　　推進“互聯網+”行動。把互聯網的創新成果與經濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革，提升實體經濟創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態。

　　(三)

　　這些年來，我們在探索中發展，在發展中創新，走出一條中國特色治網之道。

　　提高網絡綜合治理能力。形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局，實現了治理主體、治理方式以及二者之間的有效協同與配合。面對互聯網時代的到來和發展，各級領導干部要主動適應信息化要求、強化互聯網思維，不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力。

　　推進全球互聯網治理體系變革。隨著綜合國力與核心競爭力的不斷上升，中國在推進全球互聯網治理體系變革中的話語權也在不斷增強，中國提出的尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序的原則已得到世界上很多國家的認同與響應。其中，尊重網絡主權是前提，維護和平安全是基礎，促進開放合作是關鍵，構建良好秩序是目的。尤其值得關注的是，世界互聯網大會為新時代中國進一步推進全球互聯網治理體系變革、貢獻互聯網治理的中國智慧、中國方案、中國經驗，提供了平台。

　　推動構建網絡空間命運共同體。其主要內容包括：加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通﹔打造網上文化交流共享平台，促進交流互鑒﹔推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮﹔保障網絡安全，促進有序發展﹔構建互聯網治理體系，促進公平正義。這就從互聯網基礎設施、互聯網平台建設、互聯網技術創新與經濟融合發展等方面，提出了面向未來互聯網發展的構想和前景。

　　（執筆:張文君）