一線視角：鄉村振興，需激發內生動力

鄉村振興，“振心”是關鍵。抓住“人”這個關鍵因素，發揮群眾的主體力量，才能激活鄉村振興的內生動力

“姜家塢不‘污’，浮石街道也不‘浮’了。”浙江省衢州市浮石街道姜家塢村過去是一個環境臟亂、違建嚴重的后進村，卻在不到半年時間裡發生明顯變化，煥發出勃勃生機。最近雖是暑期，仍有不少學習考察團隊慕名而來，看看這個曾經被人戲稱為“姜家污”的小村，靠什麼完成了蛻變。

“涉及193戶、總共2.3萬多平方米的違建農房，我們花了15天簽約、40天拆除，用兩個月建設，給村容村貌‘梳洗打扮’，給產業發展騰出空間。”今年初剛回鄉任村黨支部書記的“80后”邵小青說：“把道理講透，把願景講明，把政策講清。大伙兒氣順了，人心齊了，力往一處使，才能辦成事。”

“因為搞新田鋪項目，村裡很多土地要流轉，祖墳得搬遷，涉及我家1畝多地，一開始我可不願意。”村民姜鬆清說，看到村兩委成員帶頭簽約，村裡還建起為項目配套的繡球花產業基地，他主動提出簽約。“現在就盼著項目早點啟動，游客來得多了，以后在家門口也能賺錢。”

透過邵小青、姜鬆清的講述，觀察姜家塢村的變化，不難發現：鄉村振興，“振心”是關鍵。抓住“人”這個關鍵因素，發揮群眾的主體力量，才能激活鄉村振興的內生動力。正如習近平總書記強調的：“鄉村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農民奮斗。”

如何激活這種內生動力？

充分尊重農民意願是基礎。一些地方在推進鄉村振興過程中，以干部意志代替百姓意願，導致“剃頭挑子一頭熱”，吃力不討好。這樣的情況下，更要把工作做細做實，暢通意見收集、訴求表達的渠道，推動公開透明的開放式決策、參與式治理，達到“以民主促民生”的目的。比如，拆違建農房，農民心結怎麼解？姜家塢村的干部說：“千難萬難，直面問題就不難﹔千言萬語，干了才有話語權﹔千辛萬苦，百姓滿意就不苦。”憑著這樣的精神和做法，才能把農民的意願真正擰成一股繩。

調動廣大農民的積極性、主動性、創造性是關鍵。凝聚人心，更要匯聚力量。把政府主導和尊重農民主體地位有機統一起來，充分保障農民群眾的參與權利，才能引導農民群眾參與鄉村振興規劃的制定與推行，不做“旁觀者”“局外人”。一方面，可以充分發揮“領頭雁”的作用，把鄉村黨組織建設好，把村領導班子建設強。另一方面，應該充分激發“能人”的活力，創新鄉村人才工作機制，讓鄉村現有人才有更好的施展舞台，把更多城市人才引向鄉村創新創業。

維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕，是最終的落腳點。如果說實施鄉村振興戰略是一篇需要統籌謀劃、科學推進的大文章，那麼，評判文章書寫得如何，就是要看廣大農民群眾是否有更多的獲得感、幸福感、安全感。著力推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，這些工作該如何推進、是否取得成效，都要由農民來點題、群眾來打分。

在衢州的不少鄉村，農民群眾正用自己的智慧與汗水，在鄉村振興的路上播種下希望。柯城區九華鄉范村村探索“一村萬樹”綠色期權改革，大規模種植浙江楠等珍貴樹種﹔常山縣郭塘村在回歸鄉賢帶動下，將環保理念、企業經營理念運用到美麗鄉村建設和美麗經濟發展中……有什麼樣的心態，就會有什麼樣的作為。用好人的因素、振奮人的精神，就能凝聚起強大的力量，繪就鄉村振興的宏圖。

《 人民日報 》（ 2019年08月21日 05 版）