治理者說：高質量推進鄉村振興

實施鄉村振興戰略，是新時代“三農”工作的總抓手。推進鄉村振興，要求我們全面推進高質量發展，加快促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

農民住房條件改善，關系鄉村振興發展水平。作為農業大縣，江蘇睢寧有近80萬群眾生活在農村，“住上好房子、過上好日子”是群眾對美好生活的向往。睢寧順應村庄發展規律和演變趨勢，因地制宜推進新型農民集中居住區建設，統籌設計建設路網、綠化、給排水、污水處理等基礎設施，以及社區服務中心、村史館、文體中心、幼兒園、議事堂等公共服務配套。堅持城鄉建設“一本規劃、一張藍圖”、按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的理念，不僅讓農村有品位、有特色、有底蘊，老百姓也能過上幸福生活。

產業發展是鄉村振興的基礎所在。產業興旺，才能為農業農村發展注入持久動力。為此，睢寧注資9.9億元，成立1個縣級和18個鎮級農業公司，支持466個村集體合作社發展鮮食玉米、稻蟹共生等生態有機農業、高效規模農業和訂單農業，加快現代農業發展步伐。同時，結合新型農村社區建設，因地制宜發展鄉村旅游、民宿等新興業態，重點開展農資、特色農產品觸網銷售業務，積極帶動村民聯網致富。

拓寬農民增收渠道、提高農村民生保障水平，是我們在鄉村振興中的重要發力點。一方面，實行“一村一策”“一戶一策”，深化電商扶貧、光伏扶貧、搬遷扶貧等工作，進一步增強低收入者的內生動力﹔另一方面，重點圍繞“三保障”，全面摸清薄弱環節，努力實現義務教育、基本醫療、住房安全落到實處。同時，聚焦邊緣群體和易返貧農戶，建立健全未貧先防機制，統籌運用扶貧產業園建設，通過“互聯網+”為貧困群體創造新增收入等舉措，真正做到全面小康不落一人。

鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。睢寧把文化建設和鄉村治理結合起來，推動住房“外在顏值”與百姓“內在氣質”同步提升。開展新時代文明實踐中心建設，以揚琴、三句半等群眾喜聞樂見的形式豐富群眾文化生活，旨在凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗﹔實施“報紙戶戶送”“喇叭村村響”工程，開展“睢寧好人”“十星級文明戶”評選等活動，營造見賢思齊、崇德向善的良好社會風尚。

農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康的成色和社會主義現代化的質量。我們相信，以更大決心、更明確目標、更有力舉措，匯聚推動鄉村振興的合力，就一定能書寫好新時代鄉村全面振興新篇章。

（作者為江蘇省睢寧縣委書記）

《 人民日報 》（ 2019年07月18日 05 版）