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著力增強軍隊黨組織的領導力組織力執行力

國防大學政治學院

2018年09月12日08:20    來源:解放軍報

原標題:著力增強軍隊黨組織的領導力組織力執行力

習主席在中央軍委黨的建設會議上指出,“加強我軍黨的組織體系建設,增強各級黨組織的領導力、組織力、執行力”。黨的力量來自組織,組織強則軍隊強。軍隊黨組織建設是黨的建設重要領域,是軍隊強大戰斗力的基本依托。實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,完成好黨和人民賦予的新時代使命任務,必須著力增強軍隊黨組織的領導力、組織力、執行力,毫不動搖把我軍各級黨組織建設得更加堅強有力。

著力增強領導力,充分發揮軍隊黨組織領導核心作用

領導力,在黨組織的綜合能力中居於首要位置,集中體現為黨組織講政治、把方向、謀全局、定政策的能力。軍隊黨組織是各單位建設的領導者、籌劃者,是所在單位官兵領導和團結的核心,必須著力增強領導力,充分發揮好領導核心作用。

抓住政治建設這個根本。政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。軍隊黨組織要增強領導力,必須旗幟鮮明講政治,切實把政治建設擺在首位,作為頭等大事緊抓實抓。要全面深入貫徹軍委主席負責制,不斷強化“四個意識”、堅定“三個維護”,嚴肅政治紀律和政治規矩,確保在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。嚴肅黨內政治生活,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干准則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,堅持弘揚正氣、抵制歪風邪氣,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點影響,大力營造風清氣正的良好政治生態。

提高把方向謀全局能力。軍隊黨組織要增強領導力,必須善於洞察大勢、總攬全局,鍛造高超的把方向謀全局能力。要提高政治能力,增強政治敏銳性,善於從政治上看問題,在苗頭性、傾向性問題上做到見之於未萌、識之於未發,在大是大非面前旗幟鮮明,站穩政治立場,把准政治方向,堅持戰略定力。要強化大局意識,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局,確保在大局中思考、在大局下行動,不斷增強工作的科學性、前瞻性、系統性,始終做到“不畏浮雲遮望眼”“咬定青山不放鬆”。

堅持和貫徹民主集中制。要健全和貫徹落實民主集中制的各項制度,充分發揮黨委統一的集體領導下的首長分工負責制這一“定海神針”的作用,做到一切工作都置於黨委統一領導之下,一切重要問題都由黨委研究決定,促進軍隊黨組織嚴格按照民主集中制決策辦事。注重發揚黨內民主,堅持走群眾路線,允許不同意見碰撞和爭論,營造民主討論的良好氛圍,讓建言獻策的生機活力充分迸發,將影響決策的諸多因素摸透見底,堅決避免“拍腦袋”“越底線”,在此基礎上適時進行正確集中,堅決防止推諉扯皮、議而不決。

著力增強組織力,有效提升軍隊黨組織組織動員效能

黨的力量來自組織,組織強則軍隊強。組織力,是黨依托自身組織體系積聚能量、釋放效能的能力,在黨綜合能力中處於關鍵地位,是黨的力量倍增器。軍隊黨組織是黨的組織體系重要組成部分,是決定軍隊戰斗力生成的根本因素,必須著力增強組織力,有效提升組織動員效能。

把組織功能充分發揮出來。科學的組織機構,是組織力生成的重要前提和組織動員效能提升的可靠保証。要主動適應改革后的新體制新職能,堅持軍委管總、戰區主戰、軍種主建原則,找准各級各類黨組織職能定位,優化組織機構設置,把組織功能充分發揮出來。堅持組織路線服務政治路線,准確把握新時代軍隊使命任務,聚焦備戰打仗主責主業,在軍隊改革建設動態實踐中優化各級黨組織設置,結合各自任務實際理順隸屬關系,增強黨組織機構設置科學性。堅持軍隊黨組織對軍隊建設一切領域的全覆蓋,不斷強固嚴密銜接、運轉高效的軍隊黨組織體系,持續打造全方位的組織動員依托平台。

建強軍隊基層黨組織。軍隊基層黨組織是黨在軍隊全部工作和戰斗力的基礎。要把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉,扎扎實實建強軍隊基層黨組織,使每個基層黨組織都成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層建設、團結動員官兵、勇於攻堅克難的堅強戰斗堡壘。配強基層黨委、支部班子,常態開展幫建支部、幫抓骨干、幫帶干部,強化組織功能,創新活動方式,切實提高解決自身問題、領導部隊全面建設和帶領官兵遂行任務的能力。堅持從嚴要求,抓好黨的組織生活制度落實,嚴格執行“三會一課”、談心談話等制度,嚴肅處理不合格黨員,立起“標准嚴、舉措嚴、問責嚴”的鮮明導向,確保軍隊基層黨組織愈建愈強。

抓好黨員隊伍建設。廣大黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。軍隊黨組織要增強組織力,必須抓好黨員隊伍建設,把培養干部、培養人才擺在更加突出的位置,著力鍛造忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍,努力集聚矢志強軍打贏的各方面優秀人才。要強化軍隊黨員干部的理想信念,不斷夯實宗旨意識,自覺踐行群眾路線,始終與廣大官兵想在一起、干在一起,用黨員的崇高精神追求向廣大官兵傳導信仰信念的力量。切實培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員干部隊伍,不斷厚實強軍興軍的人才資源寶庫,特別要抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”,提升思想境界,立起行動標杆,強化磁場效應,發揮好黨員先鋒模范作用。

著力增強執行力,不斷錘煉軍隊黨組織狠抓落實本領

為政之要,貴在落實﹔落實之要,重在執行。軍隊黨組織的執行力,關系黨的意志和主張能否在軍隊得到有效實現,關系強軍事業興衰成敗,必須不斷錘煉狠抓落實本領,提升各級黨組織的擔當魄力、實干能力和組織活力,確保黨中央、中央軍委和習主席的決策部署和指示要求有效落實。

弘揚擔當作為精神。當前,全面推進國防和軍隊現代化的路線圖、時間表和任務書已經清晰明白,各種配套制度機制也逐步完善,能影響強軍興軍成效的變量,主要就在責任擔當。要自覺把擔當體現在勇於任事敢於負責上,把該擔的責擔起來,該抓的事抓到位,做貫徹落實習主席和中央軍委決策部署的堅定執行者。自覺把擔當體現在堅持問題導向上,始終瞄著問題去、盯著問題抓,敢抓敢管,敢作敢為,以問題倒逼工作落實,下大氣力解決我軍黨的領導和黨的建設方面存在的矛盾問題和短板弱項。自覺把擔當體現在履行主體責任上,一級帶一級,一級抓一級,層層壓實責任,層層傳導壓力,確保黨的各項決策部署不折不扣落到實處。

保持真抓實干作風。要端正工作指導,堅持一切從實際出發,按客觀規律辦事,以能打勝仗為根本著眼,以提高戰斗力貢獻率為價值追求,圍繞練兵備戰統籌各項工作,真想打仗的事情,真謀打仗的問題,真抓打仗的准備。發揚釘釘子精神,抓住牽一發而動全身的重點領域和關鍵環節,抓住部隊建設發展的重大問題,持之以恆、久久為功,一步接著一步推,一茬接著一茬干,一張藍圖干到底。增強狠抓落實的本領,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,注重抓統籌、抓關鍵、抓細節、抓末端,用真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,努力創造經得起實踐、官兵和歷史檢驗的業績。

創新管理機制。要努力實現黨內管理的科學化、資源配置的最優化,嚴密黨的組織體系,提升黨的組織效率,不斷健全完善我黨在建軍治軍長期實踐中逐步探索形成的行之有效的制度機制。完善軍事法規制度體系,努力實現從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變,從單純靠習慣和經驗開展工作的方式向依靠法規和制度開展工作的根本性轉變,從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變,形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。健全用好評價督查機制,把干在實處、認真執行作為日常考核評價的重要標准,對中心工作、重點工作、交辦工作進行跟蹤監測、效果評估,及時督促整改發現問題,以倒逼的方式激勵各級黨組織和黨員干部勤政務實、團結高效,提升黨組織的執行力。

(責編:任一林、謝磊)
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