“甩鍋”也是“四風”問題新變種

征地拆遷、項目服務、社區管理、糾紛調解……這些大事小事本已耗盡基層干部的心力，但在“屬地管理”的名義下，不少原由上級部門擔負的職責紛紛“甩鍋”給了基層。（12月25日半月談網）

“上面千條線，下面一根針”，基層工作是黨和政府工作的第一線，是聯系群眾、服務群眾的“最后一公裡”。基層工作的千頭萬緒、紛繁復雜，已經讓基層干部心力交瘁，而上級部門擔負的職責又紛紛“下放”，名義上的“屬地管理”，又成為上級部門推卸責任的重要依據。

媒體多次報道，基層部門簽訂各種各樣的責任狀，各種專項責任考核多達三四十項，本是個確保落實的舉措，但總是有些干部把“轉簽”下去的“責任狀”當成“免責單”，把“壓實責任”變成“推卸責任”，轉嫁任務的一種手段，這和“屬地管理”的“甩鍋”目的不謀而合，就是減輕上級壓力，將責任轉移給下級基層單位。

把“甩鍋”變成“推卸責任”的干部，從根本上說就是理想信念缺鈣，是作風建設不到位，缺乏腳踏實地、身體力行的態度，導致為官不為。某些上級部門企圖通過“屬地管理”來從責任中抽身，“甩鍋”給下級政府，想當“太平官”，甩掉責任給下級，妄想“一身輕”。

上級部門的“甩鍋”行為讓基層干部“傷不起”。屬地管理不是“畫地為牢”，而是需要“因事而異”，不是所有的政府行為都可以屬地管理的。不具備執法資格、不具備專業技術、不具備專業人才，如何進行屬地管理？在很大程度上，都需要上級部門履行職責，壓實責任。

“甩鍋”“責任狀”都是形式主義，是四風問題的“變種”。如何狠剎四風，避免其繼續蔓延？面對形式主義的這一“頑疾”，作為上級部門要“以身作則“。首先，要加大改進干部作風建設，強化黨員干部的主體責任意識，發揚釘釘子的精神，把推卸責任變成壓實責任，明確部門職責，為民辦實事﹔其次，要建立健全考核機制，把各項考核細則細分，落實目標責任，以考核促落實﹔然后，進一步厘清權力清單、責任清單、負面清單，禁止“甩鍋”，禁止推卸責任。

最后，作為下級基層部門，要學會“穿針引線”。基層工作的繁瑣，倒逼基層干部工作要“實”。一要在政治上堅定信念不動搖，不忘初心、牢記使命。二要在作風上求真務實，聽取群眾意見，為人民群眾謀幸福。三要在工作上公正廉潔，敢於擔當，贏得群眾信任。

隻有上級部門和基層部門共同努力，求真務實，踏實肯干，為民謀幸福，為群眾謀利益，才能消除為民服務“最后一公裡”的障礙，才能消除形式主義的“頑疾”。