促成中國與世界的良性互動：中國理想、中國智慧與中國方案

中國方案深刻把握中國崛起與世界轉型相輔相成造就的新格局，將發展問題置於全球宏觀政策框架核心位置，為開辟新全球化時代貢獻了中國智慧，是構成人類命運共同體、塑造更美好世界的密鑰。

黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來中國發展取得的重大成就基礎上，黨和國家事業發生歷史性變革，中國站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，社會主義在中國煥發出強大生機活力並不斷開辟發展新境界，中國特色社會主義拓展了發展中國家走向現代化的途徑。與此同時，在世界進入深入轉型之際，中國在全球化進程中參與的深度與廣度史無前例，其引領作用更顯突出，在完善全球治理、維護地區與全球安全、運籌大國關系等方面，充分體現出大國的自信與責任擔當﹔在解決人類共同面對的問題上，中國以其世界理想為引領，貢獻了中國智慧、提供了中國方案。在一個充滿不確定的時代，中國成為世界穩定之錨，成為世界和平發展的積極推進者和戰略引領者。

世界深入轉型與中國全面崛起

世界轉型與中國崛起並行推進，推動著中國時代的到來。冷戰結束以來尤其是進入21世紀，世界進入深入轉型期，並具體體現為權力轉移、問題轉移和范式轉移。所謂權力轉移，即行為體及其權力組成發生了巨大的變化，這尤其體現在，非西方國家的群體性崛起引人注目，西方大國總體實力相對下降，傳統大國和新興大國開始進入相互調和適應、合作競爭的磨合期。權力轉移導致具有重大戰略意義的問題轉移，這具體表現在全球性問題激增，國際議程愈加豐富，安全趨於泛化，非傳統安全影響力上升。問題轉移導致國家戰略的必然調整，生存不再是國家唯一的關注核心，發展和繁榮在國家戰略中的重要性進一步提升。以上權力轉移和問題轉移導致了國際關系的范式轉移，即全球性挑戰需要各國通力合作來應對，在一定程度上促成了世界各國共存共榮的全球意識，國家間合作得到鼓勵，國家間基於共同利益的合作與協調具有更基礎性的作用。[1]這些變革昭示著全球治理的前景，也在一定意義上為社會主義模式在全球的再次崛起提供了思想基礎和物質基礎。

這一進程為中國迅猛崛起開辟出巨大的戰略空間。中國成為推動世界變革的核心力量之一和世界關注的重心。中國正在從一超多強的格局中脫穎而出，在世界上的影響力不斷提高，世界大多數國家期待著從中國的發展中受益，與中國共享發展與繁榮。當前，全球經濟治理的變革為中國參與國際規則的制定提供了難得機遇，全球經濟低迷、發達經濟體飽受金融危機沖擊，為中國海外利益的拓展等提供了難得的機會，中國迎來與世界共同發展的新契機。另一方面，隨著持續快速發展，中國面臨的國際社會的疑慮、擔心、困難和挑戰也在增多。

世界面對著一個全面崛起和更加自信、開放的中國，[2]中國面對著一個形勢更加復雜、變化更加深刻、機遇與挑戰並存的世界。為直面國內外挑戰、抓住國際機遇、實現可持續發展，中國正在構建以融入全球、變革自身、塑造世界為核心的和平發展戰略框架。[3]以此為基礎，中國的全球戰略定位進一步明確：現行國際體系的參與者、受益者、建設者、貢獻者，國際合作的倡導者，和平發展的實踐者，共同發展的推動者，多邊貿易體制的維護者和全球經濟治理的建設性參與者和積極引領者。

促進世界和平發展的中國理想

理想創新規范、指引方向、塑造行為，在中國全面崛起與世界深入轉型之際尤其體現指明燈的價值。

面向未來，實現中華民族偉大復興的中國夢發揮著戰略指引作用。習近平提出實現中華民族偉大復興的中國夢，強調“到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會的目標一定能實現，到新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的夢想一定能實現，中華民族偉大復興的夢想一定能實現”。中國夢是人民美好追求、國家發展目標和民族復興夙願的高度濃縮。中國夢是民族復興、人民幸福夢，也是和平發展、合作共贏夢，與世界人民的美好夢想息息相通。習近平闡述中國夢的世界意義，認為“中國發展壯大，帶給世界的是更多機遇而不是什麼威脅。我們要實現的中國夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民”。

中國夢的實現，有賴於對“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”的跨越。前者成功的根本在於黨中央牢牢把握改革主動權，科學轉變發展理念，加快轉變經濟發展方式，加大經濟結構調整力度，實施創新驅動戰略，全面推進依法治國，遵循良法善治之道，實現改革、發展、穩定之間，以及穩增長、調結構、惠民生、促改革之間的最佳平衡，促進中國經濟行穩致遠。后者的關鍵則在於能否向世界展現可預期、可接受、可追隨的中國願景，向世界提供處理國際關系的中國韜略和中國方案，能否以協和萬邦的胸襟、開放包容的氣度、合作共贏的追求全面融入國際社會，求同存異、聚同化異，為中華民族偉大復興凝聚最廣泛的支持。

以此，習近平倡導的人類命運共同體堪稱中國世界理想的精准表達。中國素有世界理想，天下思想一脈不絕，和諧世界承繼在前，人類命運共同體創新其后。習近平提出命運共同體的四大內涵是各國相互尊重、平等相待﹔合作共贏、共同發展﹔實現共同、綜合、合作、可持續的安全﹔不同文明兼容並蓄、交流互鑒。他指出，共同推進構建人類命運共同體偉大進程，要堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。習近平對人類命運共同體的深刻論述，展現了中國的思想高度和未來志向，體現了推動中國與世界良性互動的哲學思考。

為世界和平發展貢獻中國智慧

中國智慧，淵源深厚，蔚然大觀。在促進世界和平發展上，中國領導人站在人類歷史進程的高度深入思考，提出了一系列主要主張並加以實踐落實，在世界引起了積極的回應，實質性地促成了中國與世界的良性互動。

一、中國智慧，以合作共贏為利益導向

中國堅持和平共處五項原則，開辟了一條和平發展的光明大道。習近平強調，走和平發展道路是中國人民對實現自身發展目標的自信和自覺，要更好地統籌國內國際兩個大局，堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展。中國貫徹互利共贏的開放戰略，以合作取代對抗，以共贏取代獨佔，推動各國同舟共濟、攜手共進。強調互利共贏精神，倡導人類命運共同體意識，主張世界各國在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展，呼吁建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，這些戰略思想都體現出共贏主義的指向。

二、中國智慧，以正確義利觀為價值追求

正確義利觀是對中國優秀文化傳統的繼承和發揚，是對“中國是什麼力量”“中國怎樣處理與外部世界關系”等重大問題的明確回答。正確對待義利關系，突出“義”的價值，重義輕利、先義后利、取利有道，是中華民族數千年來一以貫之的道德准則和行為規范。正確義利觀體現了以習近平同志為核心的黨中央對中國未來國際地位和作用的戰略謀劃，意味著中國從世界和平與發展的大義出發，以更加積極的姿態參與國際事務，堅持不懈做和平發展的實踐者、共同發展的推動者、多邊貿易體制的維護者、全球經濟治理的參與者，為推動人類進步事業發揮更大作用。

三、中國智慧，以新發展理念為實踐原則

創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念是“十三五”乃至更長時期中國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，也是改革開放近40年中國發展經驗的集中體現，反映出黨中央對中國發展規律的新認識。與此相關聯，基於對世界經濟發展狀況和經濟全球化逆轉態勢的科學判斷，中國提出了建設“創新、開放、聯動、包容”的世界經濟新理念，以引領全球化進入新階段，推動世界經濟實現強勁、可持續、平衡、包容增長。為此，中國提出了共商、共建、共享的合作路徑，體現了大國的勇氣責任與擔當。

四、中國智慧，以新型國際關系為戰略指向

中國倡導新型國際關系，通過合作共贏打破大國崛起的困境，避免落入“修昔底德陷阱”。新型國際關系的基礎是中國堅持和平發展道路選擇，致力於成為新型大國，奉行具有中國特色的大國外交﹔其核心是合作共贏，即通過合作實現共贏，打造人類命運共同體，共同為一個更美好的世界而努力﹔其本質是順應世界潮流，擯棄零和博弈思維，避免單邊霸權行為，以開放包容的建設性路徑促進國家目標的實現，以協調合作的建設性方式促進國際關系的優化。

為世界和平發展提供中國方案

中國以其自身的發展為世界提供了堅強的后盾。改革開放以來，中國經濟快速發展，綜合國力穩步提升，為世界和平發展提供了不竭的動力。十八大以來，黨中央勵精圖治、奮發有為、勇於實踐、善於創新，不斷深化對經濟社會發展規律的認識，以新思想引領新常態、以新理念指導新實踐、以新戰略謀求新發展，為中國經濟社會發展再上新台階打下了堅實基礎，中國道路越來越寬廣。中國道路，是迄今為止最為成功的非西方國家現代化發展道路，堪稱世界社會主義社會發展史上結出的最耀眼的蓓蕾。中國道路的開創與發展具有重大世界意義。發展中國家如何實現現代化，是一個世界性的難題。所有大國都深刻認識到，哪一個國家在發展道路上有所創新，並引領世界潮流，該國就有可能脫穎而出，拔得頭籌。中國道路一方面為發展中國家提供了有別於西方的道路選擇，為人類社會發展道路的探索提供了有益啟示﹔另一方面也向國際社會展示了中國對於國家發展的理解，向世界各國的發展貢獻了自己的經驗和智慧。中國道路拓寬了發展中國家實現現代化的途徑，促進了經濟全球化時代人類文明的多樣性發展，並在一定程度上影響了一些發展中國家的道路選擇。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不僅僅著眼於中國自身的發展，更將中國發展放到全球視野中，就世界和平發展的諸多議題提出了一系列的“中國方案”。[4]“中國方案”在國際社會上的正式提出，凸顯出中國特色社會主義的實踐經驗和時代價值，體現了中國的定力、智慧、責任與擔當。

一、中國方案，以完善全球治理機制為核心目標

世界走到全球治理體制變革的關口，中國提出完善全球治理的“中國方案”，順應時代潮流，符合各國利益，為推動全球治理體制更加公正合理、增進人類共同利益、促進世界和平與發展做出了巨大貢獻。[5]推動全球治理機制向著更加公正合理方向發展，是中國方案的重要內容和抓手。中國和平發展道路需要必要的國際制度來保障，完善確保和平發展的國際制度，是中國外交重要的價值追求。中國在二十國集團的作為體現了上述意願，“一帶一路”戰略的付諸實施體現了中國塑造國際經濟關系的制度化努力。中國呼吁全球治理應以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標，提出共商共建共享的全球治理新理念，強調共同構建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿易和投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯動的全球發展治理格局，推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路。與此同時，中國積極展現大國擔當，通過設立“南南合作援助基金”、提高對不發達國家援助的力度、增加對最不發達國家投資等務實舉措幫助發展中國家發展。

二、中國方案，以伙伴關系網絡為全球視野

中國迄今與80多個國家和國家集團建立了不同形式的伙伴關系，在全球、地區、雙邊和國家層面上均取得積極成效。中國伙伴關系戰略以和平共處五項原則作為戰略基礎，以維護國家利益和拓展國際影響作為戰略方向，以政治互信、經濟相互依賴、文化交融、社會互動和安全支撐作為戰略手段，通過雙邊關系的改善帶動全球戰略的拓展。它以實現共同利益為基准，以促進互利共贏的目標，以國際合作為路徑，代表了中國和平、合作、共贏的發展路徑。中國伙伴關系戰略最直觀的全球意義在於，提供對話合作的戰略框架，從而成為新型國際關系的典范。

三、中國方案，以東亞和中國周邊為地區重點

東亞是中國政治、安全、經濟利益集中的地區，是中國持續發展最重要的舞台。中國致力於以匯聚共同利益為基礎開展東亞開放性合作，通過制度化合作發展東亞利益共同體、責任共同體，大力促成東亞命運共同體，培育建立在共同利益基礎之上的平等、合作、互利、互助、開放的東亞秩序。中國重視東盟的戰略價值，提出與東盟攜手建設中國—東盟命運共同體，設立中國—東盟海上合作基金，與東盟國家共同建設21世紀“海上絲綢之路”，打造中國—東盟自由貿易區的升級版、建設孟中印緬經濟走廊，通過引導地區安排的方向、促進東盟國家對中國崛起的適應，緩解東盟疑慮，凝聚共同利益，力爭在新一輪東亞乃至亞太秩序的構建中發揮強有力的塑造和引導作用。中國深刻認識到發展同周邊國家關系的重要意義，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現親、誠、惠、容的理念。中國決策者為進一步拓展周邊外交制定了宏偉藍圖，提出打造中國—東盟自貿區升級版、建立亞洲基礎設施投資銀行、建設“一帶一路”等重大倡議，大力提升與周邊國家的戰略合作關系。

四、中國方案，以“一帶一路”為核心抓手

“一帶一路”已成為各國實現共同發展、合作共贏的最大平台。“一帶一路”戰略契合了中國、沿線國家和世界經濟發展的需要，順應了區域和全球合作的潮流，得到60多個沿線國家和相關國際組織的積極呼應和熱情參與。[6]中國通過“一帶一路”，將沿線國家緊密聯系在一起，通過建設基礎設施實現互聯互通，在此基礎上開展金融、貿易、投資等各方面廣泛合作，促進了沿線各國的發展，增進了各國間的相互聯系，為世界經濟復蘇和強勁增長注入了強大動能。

綜上所述，中國方案深刻把握中國崛起與世界轉型相輔相成造就的新格局，將發展問題置於全球宏觀政策框架核心位置，為開辟新全球化時代貢獻了中國智慧，是構成人類命運共同體、塑造更美好世界的密鑰。

（門洪華 同濟大學同濟特聘教授，政治與國際關系學院院長，中國戰略研究院院長）

參考文獻：

[1] 門洪華：《地區秩序建構的邏輯》，載《世界經濟與政治》，2014年第7期，第4-23頁。

[2]胡鞍鋼：《民主決策：中國集體領導體制》，北京：中國人民大學出版社2014年版，第184頁。

[3]門洪華：《構建新型國際關系：中國的責任與擔當》，載《世界經濟與政治》，2016年第3期，第4-25頁。

[4] 周文、包煒杰：《中國方案：一種對新自由主義理論的當代回應》，載《經濟社會體制比較》，2017年第3期，第1-9頁。

[5] 杜飛進：《解決人類問題的“中國方案”——論習近平同志的東方智慧與全球視野》，載《哈爾濱工業大學學報（社會科學版）》2017年第1期，第4-23頁。

[6] 何自力：《中國方案：世界經濟復蘇的助推器》，載《紅旗文稿》，2016第18期，第27-29頁。

來源：《當代世界》2017年第10期