光明論壇：民生建設沒有終點站

　　戶籍業務辦理時不用再出具無犯罪記錄、房產証原件等7類不必要的証明材料，駕駛証審驗、護照申領等56類事項的受理、審批權限下放到縣級公安機關和派出所……迄今，陝西省西安市有148項公共服務管理事項實現了讓辦事群眾“最多跑一次”。

　　幾年來，在全國各地深化“放管服”改革的過程中，這樣的地方新聞早已讓人們感到習以為常，辦事越來越方便逐漸成為百姓生活常態。公共服務的人性化和便利化顯著改善，讓人民群眾切實感受到了黨和政府的民生情懷。

　　政之所興在順民心。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民生建設，從承諾“努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷”，到提出“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的工作思路，從開拓“以物質為基礎、以制度為保障、以精神為支撐的系統工程”的實踐路徑，到堅持“一個都不能掉隊”的人本關懷，民生領域改革的四梁八柱已經奠定，一系列惠民利民政策措施得到了貫徹實施，人民群眾有了實實在在的獲得感。

　　民生建設的根本目標是滿足“人民對美好生活的向往”。5年來，在全球經濟下行壓力下，我國各項民生指標逆勢上揚：2016年全國居民人均可支配收入23821元，連續多年快於同期人均GDP年均增速﹔全國城鎮新增就業1314萬人，延續了過去幾年連續增長的態勢﹔全國城鎮保障性安居工程基本建成2879萬套，13億多中國人的人均住房建筑面積達到40.8平方米。

　　改革開放以來，我國經濟社會快速發展，人民群眾感受到實實在在的獲得感。城鎮低保人口的基本生活保障制度正在完善，城鄉居民大病保險制度全面實施，守住了民生底線，構筑了每個人的“人生底線”。“精准扶貧”的提出與推進，讓農村貧困人口每年減少超過1000萬人，展示了“一個都不能少，一戶都不能落下”的堅定決心。

　　民生建設的核心是“人的全面發展”。民生不僅是生計與生活，更是讓每個人都享有平等的發展機會和發展權利，最終實現“個人的獨創和自由的發展”。習近平總書記強調：“要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。”正是基於這樣的理念，5年來，我國始終將教育事業作為政府財政支出重點領域給予優先保障，出台多項政策，教育普及程度進一步提高，教育總體發展水平已躍居世界中上行列。

　　“人的全面發展”，意味著每個人的生命價值和尊嚴價值都得以體現。推進全面依法治國、生態文明建設納入“五位一體”總體布局、編織全方位立體化的公共安全網……5年來，環境質量、公共安全、公平正義、民主法治等方面的建設都有了舉世矚目的進步。

　　在近期熱播的大型政論專題片《將改革進行到底》中，每個案例、每個數字都飽含著黨和政府對民生的關懷與努力。“我們黨是全心全意為人民服務的政黨”，無論社會發展到哪個階段，改善民生都是永恆不變的價值追求。“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，隻有連續不斷的新起點。”