完善全球治理離不開金磚

　　讓金磚國家合作成為推動發展中國家共同發展的有力平台，這是廣大發展中國家的願望，也是中國和其他金磚國家成員國正在做的

　　自“金磚”概念2001年提出以來，金磚國家經濟發展成績有目共睹。過去10年來，金磚國家經濟總量佔世界經濟比重從12%上升到23%，對世界經濟增長的貢獻率超過50%。金磚國家在2008年國際金融危機爆發后，展現出的強勁經濟增速更是讓世界印象深刻。

　　當前，金磚國家合作機制正得到世界上越來越多人的認可。然而，也有一些奇談怪論。其中有種聲音認為，金磚國家是因高經濟增速而聯合在一起的，如今有的成員國經濟增速緩慢，因此金磚存在的基礎已經消失。

　　事實並非如此。2008年國際金融危機爆發，促使金磚國家建立起領導人會晤機制，該機制為后國際金融危機時代解決全球經濟結構失衡問題作出了巨大貢獻。金磚國家在國際問題上協商一致、共同發聲，為許多全球性問題的解決創造了更大可能。換句話說，金磚國家合作機制不僅在南南合作中發揮著重要作用，也是加強全球治理的重要平台。

　　這些年來，金磚國家一直在推動國際關系民主化。這不僅是尋求改革和完善原有的國際體系，還體現在諸多務實合作計劃的提出上。以金磚國家新開發銀行和應急儲備安排為代表的合作新平台、新機制得以建立，為金磚國家和其他發展中國家提供了堅實的經濟發展基礎和重要的金融安全保障。2015年，金磚國家新開發銀行開業，2016年便發放了超過15億美元的貸款，以支持成員國綠色能源和交通等領域項目。

　　當然，金磚國家合作機制遠不只是一個金融平台。從經貿投資到教育人文，從性別平等到全球治理，南南合作中的方方面面都被容納在這一極具包容性的框架內。2016年的《果阿宣言》強調，金磚國家將尋求加強與其他發展中國家的聯系，打造一個更加包容和強大的合作平台。現在，幾乎所有發展中國家的目光都聚焦於金磚國家，金磚國家合作機制承載殷切期待。

　　擴展和完善全球發展平台，是世界經濟穩定和可持續發展、完善全球治理體系的重要保障，金磚國家合作機制顯然屬於這樣的平台。金磚國家聚焦的諸多議題，都與當今全球發展議題相契合。中國在南南合作領域有著良好的信譽與經驗，在諸如氣候和環境等全球議題上發揮著至關重要作用，與其他金磚國家也建立了廣泛交往與合作，中國在金磚國家中的地位舉世矚目。

　　金磚國家領導人廈門會晤的主題是“深化金磚伙伴關系，開辟更加光明未來”。作為主席國，中國引領各方一道達成廣泛共識。金磚國家合作機制的成功，很大程度上取決於如何設計和落實好金磚國家新開發銀行支持的項目，取決於如何建立一個更廣泛的發展中國家合作網絡（“金磚+”），取決於如何進一步團結廣大發展中國家並在全球治理中爭取更多代表性與發言權。

　　毋庸置疑，金磚國家合作機制已經成為全球治理體系中不可或缺的一部分。進一步挖掘這一機制的潛力，讓金磚國家合作成為推動發展中國家共同發展的有力平台，這是廣大發展中國家的願望，也是中國和其他金磚國家成員國正在做的。

　　（作者為哥倫比亞外事大學國際關系學教授、中國問題專家）

　　《 人民日報 》（ 2017年09月13日 03 版）