王祖繼：認真履行國有大型銀行的責任擔當

金融是現代經濟的核心。黨的十八大以來，習近平同志縱覽國際國內大勢，把握經濟金融規律，站在戰略和全局高度，提出了一系列關於金融發展的新思想新論斷新要求，鮮明回答了我國金融領域一系列帶有全局性的重大問題，明確了金融工作的大政方針和主要任務，為做好新形勢下金融工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

認真領會習近平同志關於金融工作系列重要講話的深刻內涵

在中國特色社會主義進入新的發展階段的宏闊背景下，習近平同志運用馬克思主義立場、觀點、方法，闡述了新形勢下金融工作的指導思想、基本原則、主要任務、保障機制，深入回答了金融是什麼、金融為什麼、金融怎麼做等一系列重大理論和實踐問題，形成了促進我國金融業健康發展的科學指南。

深刻指出金融工作的重要地位。習近平同志指出，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。這深刻闡明了金融的極端重要性。金融事關發展空間拓展。金融在西方大國興起中發揮了重要作用。我國作為世界第二大經濟體，國內生產總值已超過11萬億美元。實現中華民族偉大復興，需要增強金融的國際話語權，提升大宗商品等資源定價權，為我國經濟發展提供廣闊空間和有力保障。金融事關經濟實力提高。金融是全球財富的重要流動渠道，金融強則經濟強。我國已成為世界第一大貨物貿易國，但經濟大而不強的問題仍十分突出。應增強我國金融業的國際競爭力，發揮好“財富效應”，保護和分配好發展成果。金融事關經濟轉型升級。我國處在工業化中后期，第一、第二、第三產業增加值佔國內生產總值的比重分別為8.6%、39.8%、51.6%，與發達國家第三產業佔比約80%的水平相比，產業結構的差距還比較大。隻有加大金融對新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和科技創新的支持，才能推動經濟順利實現轉型升級和持續健康發展。

科學指明金融工作的前進方向。習近平同志指出，做好金融工作要把握好回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向四項重要原則。這四項原則是有機統一的。隻有堅持服從服務於經濟社會發展的本源，才能真正完善金融市場、金融機構、金融產品體系。促進金融安全穩定運行，既要發揮市場在金融資源配置中的決定性作用，又要更好發揮政府監管作用，提高防范化解金融風險能力。習近平同志提出了服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革這三項金融工作的主要任務。這三項任務也是三位一體的有機整體。其中，服務實體經濟是金融的天職和宗旨，也是防控金融風險的根本舉措﹔防控系統性金融風險是金融工作的永恆主題，也是金融服務實體經濟的根本保障﹔深化改革是防控金融風險的根本方法，也是金融服務實體經濟的根本動力。習近平同志的重要講話，指明了金融工作的大政方針、主要任務和前進方向。

突出強調金融工作的政治站位。習近平同志強調，做好新形勢下金融工作，要堅持黨中央對金融工作集中統一領導。這指出了新形勢下提高金融工作政治站位的必要性和緊迫性。一要把好方向。堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，加強金融企業黨的建設，確保金融改革發展沿著正確方向前進，確保國家金融安全。二要抓好班子。按照全面從嚴治黨要求，加強金融系統領導班子建設，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督。三要帶好隊伍。按照“政治過硬、作風優良、業務精通”的標准，加強金融人才的培養、選拔和使用，特別是加大高端金融人才培養力度，建設一支宏大的德才兼備的高素質金融人才隊伍。

增強“三個能力”，服從服務於經濟社會發展

近年來，中國建設銀行深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，貫徹落實黨中央國務院決策部署，著眼全局，勇於擔當，切實增強“三個能力”，多項工作實現了新突破，為經濟社會發展作出了新貢獻。

服務國家建設能力明顯增強。在服務國家戰略方面，圍繞區域發展總體戰略和“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略，優化信貸資源配置，加大對重點區域與薄弱地區的資金支持。2017年6月末，中國建設銀行各項貸款余額11萬億元，新增5481億元，增量居各銀行之首﹔購買境內債券余額4萬億元，新增814億元。在服務產業升級方面，圍繞推進科技創新，以新一代信息技術與制造業深度融合為重點，支持制造業轉型升級和動能轉換。加大對小微企業、循環經濟等節能環保產業、戰略性新興產業的貸款傾斜力度。在服務民生建設方面，適應人民群眾消費需求升級的趨勢，著力改善金融服務。同時，努力降低資金成本，向企業和群眾讓利約120億元。

防范金融風險能力明顯增強。積極構建全面風險管理體系，將風險管理納入黨委職責范圍，提高風險防范的系統性和有效性。一是支持供給側結構性改革，持續推進去產能。目前，中國建設銀行的鋼鐵、水泥等行業信貸余額為1565億元，下降26億元。二是推進市場化法治化債轉股，推動企業債務重組，降低企業杠杆率。與41家企業簽訂共計5422億元的框架協議。作為首家成立債轉股實施機構的銀行，2017年7月正式設立資本金120億元的建信金融資產投資有限公司。三是防范化解不良貸款。2017年6月末，全行不良貸款率為1.51%，明顯低於行業水平，撥備覆蓋率達160%。

參與國際競爭能力明顯增強。順應經濟全球化趨勢，積極參與國際競爭，支持國家擴大對外開放，維護國家發展利益。截至2017年6月末，中國建設銀行在22個國家和地區設立了經營機構，海外管理資產2872億美元，同比增長19.8%﹔淨利潤7.9億美元，同比增長78.4%。綜合實力明顯增強，位居2017年全球500強企業第二十八位﹔利潤348億美元，位居全球500強企業第三位。中國建設銀行已成為全球30家系統重要性銀行之一。

全面落實三大任務，促進我國經濟和金融良性循環、健康發展

作為重要的國有大型銀行，中國建設銀行深入學習貫徹習近平同志關於金融工作的系列重要講話精神，將圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務扎實做好工作，以優質高效的金融服務推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，促進我國經濟和金融良性循環、健康發展。

切實加強黨的集中統一領導。強化國有大型銀行的政治擔當，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護黨中央權威，與黨中央保持高度一致。強化全系統黨的建設，堅持黨管金融，提高政治站位，在落實三大任務中找准國有大型銀行定位，帶頭引領示范，主動承擔更大的政治責任和社會責任。強化高管人員的政治擔當，全面落實從嚴治黨，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格要求自己，提高經營管理能力，將黨交辦的任務作為第一職責，確保國有大型銀行始終沿著正確方向前進。

將服務實體經濟這一宗旨落到實處。把為實體經濟服務作為金融的出發點和落腳點，全面提升服務效率和水平，把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。堅持以人民為中心的發展思想，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，注重質量優先、效率至上，加大對供給側存量重組、增量優化、動能轉換的投融資支持力度。發展普惠金融，發揮機構全、網點多的優勢，主動服務小微企業和“三農”，在精准扶貧和打贏脫貧攻堅戰中貢獻更大力量。調整經營策略，整合內外資源，發揮好國有大型銀行“壓艙石”的作用。加強管理，提高效率，千方百計降低運營成本，減少中間業務環節收費，切實減輕企業和群眾負擔。

堅決守住防控系統性金融風險底線。面對影子銀行、房地產泡沫、國企高杠杆等問題，首先是把防范系統性金融風險放在更加重要的位置。強化風險意識，既要防范“黑天鵝”，更要防范“灰犀牛”。完善風險識別、預警、發現、處置機制，筑牢風險防線，維護金融安全。其次是支持經濟去杠杆。發揮國有大型銀行的主導作用，嚴格執行穩健的貨幣政策，處理好穩增長、調結構、控總量的關系。分類施策，支持國有企業降杠杆和處置“僵尸企業”。第三是強化防范風險主體責任。履行好管理職責，嚴格規范經營和市場交易行為，守住防范風險的源頭防線。穩妥探索綜合經營和產融結合，加強防火牆建設，強化風險隔離。嚴格分支機構、子公司和從業隊伍管理，嚴禁參與非法金融活動。

將全面深化改革進行到底。目前，我國經濟總量已超過美國的六成，相當於日、德、英、法四國之和，正在成為全球最重要的市場，需要世界性的企業。中國建設銀行將以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當，落實國務院金融穩定發展委員會和監管部門要求，全面推進各項改革，努力建設世界一流的綜合性銀行集團，為提高我國的全球競爭力作出貢獻。一是完善機構布局。構建廣覆蓋、高效率的機構服務平台，強化戰略支點，拓展服務范圍。二是健全法人治理。優化股權結構，完善“三會一層”制度，健全激勵約束和風險內控機制，強化公司治理在現代企業制度建設中的基石作用。三是積極參與對外開放。廣泛參與國際金融合作事務，努力提升中國建設銀行在全球金融機構和金融市場上的影響力，在金融業對外開放和人民幣國際化戰略中發揮好“主力軍”和“生力軍”作用。四是以金融創新大力支持“一帶一路”建設。圍繞“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”和構建“利益共同體、命運共同體、責任共同體”的需求，堅持市場運作與政府推動相結合，推進金融創新，擴大內外合作，提升金融服務水平。

（作者為中國建設銀行黨委副書記、行長）

《 人民日報 》（ 2017年08月15日 07 版）