望海樓：TPP的路為何越走越窄？

　　近日，TPP（跨太平洋伙伴關系協定）重新有了輿論熱度。雖然美國已宣布退出，日本卻有了勇當“帶頭大哥”的想法，聲稱將帶領剩下的11個國家繼續開展TPP談判。然而，日本能否重新帶動TPP談判，還得看其他國家怎麼想。其他國家各有各的算盤，有的要求修改協定內容，有的希望中國加入TPP做“群主”。總之，人心散了，TPP這個“群”不好玩了。

　　TPP為何如此命運多蹇？要看清這個問題，就得弄明白TPP從哪裡來、到哪裡去。

　　從來歷看，TPP是冷戰思維的產物。雖然最初版本的TPP沒有美國，美國只是半道加入，但TPP現在的樣子無疑是被美國塑造出來的，它是奧巴馬政府搞“亞太再平衡戰略”的產物。奧巴馬時期的TPP構想，是拼湊一個亞太版“經濟北約”，打造“沒有中國的亞太WTO”，這是冷戰思維的翻版。雖然，TPP也看到了當代國際貿易環境的變化，以及對新貿易規則的需求，但它卻是以經濟問題政治化、拉幫結派搞“貿易小圈子”的方式來試圖應對，這就跟現實要求南轅北轍了。當代貿易的變化，來自價值鏈的全球化，產品越來越復雜，需要更大范圍的分工合作，同時，貿易與投資、生產與消費、知識與人力之間的互動也越來越緊密。由此帶來的需求是促進更大范圍、更深入的經濟合作。而TPP的實際作為卻是制造壁壘，並把“伙伴”們圈進去。

　　從前途看，“壓縮版”TPP沒有出路。有美國的時候，TPP畫出的“大餅”是打造一個有8億人口、佔全球4成GDP，並且資源國、生產國、消費國齊全的大市場。而美國一退出，這張“大餅”的4成人口、2/3的GDP一下子沒了，剩下的部分還有多大吸引力呢？當前，日本佔了TPP剩下GDP的6成，有點唱“獨角戲”的味道。至於其他國家，當初多是沖著進入美國市場而來。如今美國退出了，日本雖然是世界第三大經濟體，但人口也就一億多，且市場高度飽和，靠什麼滿足“小伙伴”們的胃口呢？

　　TPP之路步履維艱，最大的根源在於其“削足適履”的錯誤思維方式。TPP歷經多輪談判，無外乎“重設國際貿易標准”，這相當於什麼事情都沒開始干，就給自己定了一套框框。TPP聲稱在服務貿易、知識產權、農產品貿易等領域設立了新的國際貿易標准，而排斥中國的理由也是在這些領域達不到其所謂標准。為什麼要在這些領域“重設標准”？這其實與美國國情有關。當前，美、日、歐等西方國家和地區的GDP中，服務業佔比都達80%左右，而傳統上服務業被認為難以進行貿易。美國推進TPP，想做的就是通過知識產權等方式，使服務業可貿易化，再加上農業等優勢產業，美國試圖把它自己的國情設定為國際貿易的准則，凡是與此不符的，就在國際上加以排斥。這對其他國家而言，無異於削足適履。

　　TPP眼見走入末路，而應對全球化新變化的正道何在？共商、共建、共享，或是這個問題的答案。

　　（作者為中國人民大學重陽金融研究院首席研究員）