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違規福利屢禁不止源於監管“打瞌睡”

李丁喬

2017年03月22日16:07    來源:人民網-理論頻道

近日,中央紀委監察部網站公布了自今年1月到2月28日的一系列違反“八項規定”的問題通報,查處的干部包括省地級、地廳級、縣處級、鄉科級,問題包括違規公款吃喝、公款國內旅游、違規配備公務用車等8個大類。(3月22日人民網)

從公布的數據來看,違規發放津補貼或福利的問題數量最多,達到465起,其次是違規收送禮品禮金,438起。不難看出,問題的集中點還是在“錢”上面。違規收送禮品禮金,無非是想在權力和金錢上做個交換,是典型的以權謀私。違規發放津補貼或福利,算下來以平均每天7.9起的頻率發生,在嚴厲執紀的形勢下,頂風作案的現象依然存在,不得不讓人唏噓驚訝。

從中央到地方,非常明確禁止發放違規福利,這也是黨中央“黨要管黨、從嚴治黨”的堅決舉措。一直以來,“牆外人”總想朝“牆內”擠,無非是對機關干部的認識停留在“待遇好、福利高”的層面。不過,就實際而言,自從中央以鐵腕執紀的勇氣治理“小金庫”以后,機關干部的各種“隱形福利”就開始銳減了,加上十八大以來,對執行“八項規定”的嚴格監督,違規發放福利的現象越來越少,總體呈現出風清氣正的干事創業氛圍。

但是,“作風建設永遠在路上”。在看到成績的同時,也要看到問題。雖然上面有規定,不過,下面有的干部對於新規定不太適應,習慣搞“小動作”,執行規定打折扣、搞變通,甚至陽奉陰違。曾有新聞媒體報道,有些官員前腳剛開完黨風廉政建設工作會,后腳就被紀委帶走立案調查。“上梁不正下梁歪。”領導干部頭就沒帶好,還能期望下面的基層干部講紀律、守規矩?所以,一些地方出現塌方式、集團式腐敗。違規福利屢禁不止,根本原因還是在於監管打了“瞌睡”。

監管作為確保黨員干部廉潔自律的外在約束,是必不可少的。黨員干部“不想腐”的態勢還沒有完全形成之前,監管不能打馬虎眼。在實踐層面,監管首先體現在制度建設上。隻有建立完善的監管體制,監管工作才能有據可循、有理可依。其次,在於領導干部的責任落實上。執行是制度的生命力的體現,這既要求領導干部帶好頭,又要求領導干部盡好責。現實中,很多違規福利都是經過“一把手”簽字認可的,有的是頂風作案、明知故犯,有的是抱著僥幸心理,還有的是希望打“擦邊球”。結果都隻有一個,嚴懲。最后,是紀檢監察部門的監督主體作用發揮,要抓住領導干部這個“關鍵少數”和抓住重要節假日這個“關鍵節點”,馳而不息、久久為功。

(責編:黃策輿、謝磊)
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