【學習文選】機關事業單位調薪 漲工資之外另有深意
【人民觀察】中央對“軟腐敗”開刀 治理“懶政”打造勤政官員隊伍
【學習路上】如何理解習近平對縣委書記做“四個人”新要求？
如何理解習近平對縣委書記做“四個人”新要求？
在中國共產黨成立94周年前夕，習近平總書記在北京親切會見全國優秀縣委書記，他在講話中談到，“縣委書記責任不小、壓力不小，要當好縣委書記不容易。”同時，習近平給廣大縣委書記提出了四點新要求，“要做政治的明白人”、“要做發展的開路人”、“要做群眾的貼心人”、“要做班子的帶頭人”。縣委書記是黨治國理政鏈條中的重要環節，學者分析認為，習近平在“七一”前夕的這一重要講話，表達出黨中央對縣委書記這一群體寄予的厚望，從“四有”要求到“四個人”要求，兩個要求高度契合，為新時期縣委書記確立了一個標杆。【詳細】
特別關注：收回“事業編制”有望帶來哪些變化?
一個“事業編”價值207萬、一個民辦學校10萬年薪難敵公辦事業編制……“事業編制”呈現出來的工作穩定的吸引力或是體制內一些隱性福利的吸引力，都讓太多人特別是一些年輕人趨之若鹜。這是一個危險的信號。失去創業創造的激情，懷抱理想的大學生們可能會在舒服安逸的“事業編制”內，失去熱情的想法，失去創新的動力。所幸，這種體制內吸引力將在事業單位的改革中，受到強有力的挑戰。如果逐步收回“事業編制”的舉措能在全國范圍內推廣，“事業編制”的吸引力將在很大程度上大打折扣，相應的暗箱操作也將受到遏制，而接下來的對事業單位的改革，也能層層推進。【詳細】
退休公務員不應再由單位養老是否可行？
6月9日，廣州市審議並通過了《廣州市退休人員社會服務管理規定》，提出擴大社會服務管理的退休人員范圍，今后廣州市行政區域內各類單位退休人員，將被納入社會服務管理的退休人員范疇，公務員群體也包括在內。（《信息時報》6月10日）目前我國對於退休公務員納入社會化養老尚無全國性的方案，但廣州這個改革前沿城市率先做出了有意義的探索。當然，按相關負責人的介紹，廣州退休人員社會化管理目前而言仍屬於協議性的要求，沒有強制性，但是可以肯定地說，社會中的所有退休人員，都應該納入社會化養老，這是大勢所趨和人心所向。【詳細】
呂誠：個稅改革本質上是民生工程
日前，財政部部長樓繼偉表示，將研究提出個人所得稅改革方案，配合做好房地產稅立法等工作。之前也有媒體報道表示，有關部門已牽頭組成專家組，對我國個人所得稅的稅基、稅率、綜合征收范圍以及征管技術等方面改革進行研究論証，以便盡快制定個稅改革具體方案。目前，我國個人所得稅實行分類所得稅制，國家對納稅人各項所得，根據來源性質劃分為工資薪金所得、個體工商戶的生產經營所得、對企事業單位的承包承租經營所得和勞務報酬所得等11項，採用不同的費用扣除標准和稅率。這種稅制模式雖然方便實施，但容易造成收入渠道多且綜合收入高的人少交稅，所得來源少的人卻要多交稅的不公平現象。同時，由於資本所得的稅負低於工資收入，個稅很容易變成“工薪稅”，不利於體現稅收公平。若能實行綜合和分類相結合的混合所得稅制，並從少量個人申報過渡到以家庭為單位進行申報繳納，必將在更大程度上實現稅收公平。【詳細】
超20省份出台地方國企改革文件 引入非公經濟成重點
《經濟參考報》記者從多個省份了解到，作為本輪國企改革的重要方式，今年以來各地政府正在加速推動地方國企通過股權轉讓、資產出售等方式來整合處置國有資產，實現對國企國資存量的改革，同時也成為地方剝離低效國有資產、增加財政收入、化解地方債務問題的一劑良藥。“這是一個積極的信號。和央企改革主要從增量著手不同，對龐大的存量進行改革無疑是本輪地方國企改革的重點，而以產權和股權挂牌等方式來實現資產的優化配置和增強國有資金效率，無疑是下一步改革的重要方式。”中國企業研究院首席研究員李錦在接受《經濟參考報》記者採訪時表示。【詳細】
熱點聚焦：簡政放權仍是穩增長“先手棋”
一年過半，各項經濟數據相繼出台。數據顯示，盡管結構調整有所改善，市場需求逐步回暖，但下行壓力依舊不小。如何向改革要紅利，簡政放權是“抓手”。專家指出，今年行政體制改革將進一步深入，要啃更硬的骨頭。簡政放權可謂是本屆政府全面深化改革的“牛鼻子”。開年以來，國務院已相繼取消和下放了800多項行政審批事項，“在任期內削減1700多項審批權1/3”的承諾已經提前兌現。不過，雖然權力清單上減少的項目不斷增加，市場卻仍有聲音表示簡政放權遭遇“最后一公裡”現象，尤其是一些地方存在“放小不放大”、“明放暗不放”等現象，使得這項改革與群眾的期待和全面深化改革要求還存在一定差距。【詳細】
