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理性看待網絡民意表達
殷嘯虎
2009年06月16日14:47   來源:《解放日報》
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  在網絡的廣泛傳播下,杭州飆車案、羅彩霞事件等,近來成為廣受關注的熱點話題。網絡民意表達,已經成為一股影響社會輿論的重要力量。

  應該說,網絡民意表達的主流是好的,大多數網民希望通過表達和參與,讓政府部門了解民情民意,推動公職人員改進工作,督促問題和事件的公正解決。

  不過,由於網絡和網民的局限性,也會產生消極影響。例如,容易強化“仇官”、“仇富”心理,扭曲政府形象,影響政府權威,引發和擴大群體性事件。再如,可能對事件處理特別是司法審理形成干擾,對當事人的正當權利造成損害,損害程序正義和社會法治,等等。因此,網絡民意表達如同一把雙刃劍,既有利於改進政府工作,推進民主政治建設,也會給政府權威、社會穩定和經濟發展帶來不利影響。對此,要有清醒的認識。

  網絡民意表達,在一定程度上反映不同群體利益訴求,為公共決策的價值取舍、利弊權衡提供重要依據。但在承認這一現實的同時,也要對網絡民意表達的實效性作出客觀判斷。

  首先,對網絡民意表達群體的影響力應有一個客觀認識。網民雖然人數眾多,但只是公民的一部分,甚至是一小部分。有調查顯示,我國現有1.23億網民,其中20%以上的習慣參與論壇討論。也就是說,網民佔全國總人數的十分之一不到,且習慣參與網絡民意表達的更不到全國人口的2%。因此,在重視網民意見的同時,也要注重“沉默的大多數”的觀點。

  其次,對網絡民意表達在整個社會中的影響力應有一個客觀認識。網絡民意表達之所以受到重視,很大程度上是迎合了社會上某些人群的訴求。他們所代表的可能只是整個社會中部分人、部分群體的意見和看法。

  此外,對於網絡民意表達對政府決策的影響力,也應有一個客觀認識。網絡民意是現實生活中部分民眾的看法、意見、建議的綜合反映,它對政治經濟發展與社會穩定的影響日趨重要。政府部門在進行決策時,必須對此予以注意。但是,這個群體中的絕大多數人遠離決策層,他們的有些意見和觀點雖然不乏深入的分析和思考,也不排除包含一定程度的情緒宣泄。因而,隻能將他們的意見作為決策參考,不能完全依賴網絡民意。

  不可否認,隨著互聯網的進一步普及,網絡民意表達會越來越影響社會輿論的走向。對此,應當採取積極有效的措施加以應對。

  一是尊重話語權,展開積極引導。網民屬於“體制外”群體,卻有著很強的參與意識和要求。他們表達的目的可能並不在於得到網友呼應,更在乎政府的態度,試圖通過對政府決策的影響來實現自身訴求。因此,要充分尊重這一表達意願,並積極加以引導。這樣做,既有利於消除對抗,推動社會的改革和進步,也能讓網民感受到黨和政府的善意,體現對這一群體的呵護與關懷。

  二是重視重大網絡事件預警機制的建設。在新形勢下,網絡民意的表達和傳播,最有可能引發政治、社會風險和威脅,對此應有預期和准備。

  三是在規范網絡的基礎上,全面提高網絡宣傳工作水平。要形成制度約束,對網民表達的意見、觀點,作出及時回應。還可請政府官員、專家或當事人進行網絡訪談,澄清、整合、梳理虛擬空間雜亂無章的信息,在互動中引導輿論。
(責任編輯:謝磊)


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