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改革開放與小平同志的一個重大判斷
吳建民
2008年03月31日08:15   來源:北京日報
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吳建民

  ◆我覺得當前世界的變化,可能是1648年來三百多年間最深刻的變化。

  ◆改革開放之后,首先發展的是沿海。而沿海地區原來是一線陣地,過去是不發展的,現在變了,根據是什麼?時代變了。

  ◆中國的大發展是中國歷史上前所未有的,這就証明了小平同志的判斷是一個了不起的決策。

  當今世界正在發生深刻變化

  當今世界正在發生的變化可能是1648年威斯特伐裡亞體系形成以來最深刻的變化。今天的威斯特伐裡亞是德國的一個地區。1648年歐洲打了一次大戰,打了30年之后,大家坐下來開了一個會,簽訂了一個和約,可以說這次會議是近代史上人類第一次通過會議來解決分歧,通過這次會議形成了第一個國際體系。這次會議有幾點很重要:第一,通過談判解決爭端,第二,主權不可侵犯,第三,如果有誰違反了這個協議,集體予以制裁。這跟過去相比,是一個很大的進步。過去,歐洲戰爭很多,但這個體系建成之后,大體維持了歐洲100年的和平。這個和平對於歐洲來講至關重要,歷史上亞洲的經濟總量在世界上是很厲害的,一直到1820年,中國的GDP佔全球的三分之一,印度當時的GDP佔全球17%。在威斯特伐裡亞體系形成之后100年的和平期間,歐洲發生了啟蒙運動,這是人類歷史上一次思想解放,人從封建王權的枷鎖下解放出來。有很多口號,比如人權、自由、平等、博愛,就是這個時候逐漸出現的,這就為歐洲的工業革命奠定了基礎。歐洲的工業革命使歐洲成為世界的中心,這一點影響深遠。在1913年,美國人均GDP超過了英國,成為世界上第一強國,這就形成了大西洋中心。

  而現在,世界正在發生變化。一次,基辛格到外交學院座談。他有一個基本看法,就是世界的重心正在從大西洋向太平洋轉移,這是一個非常重大的變化。過去是歐洲中心。歐洲中心是什麼含義呢?第一,歐洲經濟總量佔全球的大部分。1945年的時候,歐美經濟總量加在一起佔全球的70%。第二,歐洲掌握著國際規則,規則都是他們定的。第三,歐美文化是世界的主導文化,歐美的標准就是世界的標准。

  現在世界發生變化的根本原因在於一批發展中國家在崛起:亞洲的中國在崛起、印度在崛起、東南亞國家聯盟10個國家在崛起,非洲南非在崛起,拉丁美洲墨西哥、巴西、阿根廷、智利在崛起。這些國家的人口加在一起有33億人,也就是說佔世界人口一半的國家在崛起,這是人類歷史上第一次。毫無疑問,在這個崛起的大潮中,主力軍是亞洲,所以世界中心在轉移。

  前不久我遇到一個日本的大企業家,他跟我講,現在東亞這塊地方的GDP總量大概佔全球的25%。用不了多久,到2020年這塊地方的GDP總量就將佔全球的40%。所以,日本人講,亞洲應當對世界有更多發言權。現在我們正處在一個大的變化過程當中,我覺得當前這個變化,可能是1648年來三百多年間最深刻的變化。

  時代的變化是當今國際形勢最大的變化

  當今國際形勢最大的變化是時代變了。

  十七大報告在談到國際問題時指出:和平與發展仍然是時代主題,求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。不要小看這句話。1972年尼克鬆訪華之后發表的上海公報,是各種公報當中最有特色的公報,一上來就列舉了雙方的觀點。列舉中國的觀點是什麼呢?哪裡有壓迫,哪裡就要反抗,然后就是國家要獨立,民族要解放,人民要革命,這是一股不可抗拒的歷史潮流。而現在我們怎麼說?和平、發展、合作是一股不可抗拒的歷史潮流。時代變了!

  中國發現時代變化的第一人是鄧小平

  上世紀80年代初,小平同志見外賓時說,世界面臨兩大問題,一是和平,二是發展,這兩大問題一個也沒解決。小平同志的話聽起來像大實話,但這話在我們長期搞外交、從那個時代過來的人聽來可就不那麼簡單了。我們過去相信的是戰爭與革命,很長時間以來我們堅持的是列寧在1916年、1917年提出的看法。當時,列寧所處的時代是帝國主義戰爭和無產階級革命的時代。他的提法對不對?回過頭來看,歷史証明他的提法仍是對的。一戰、二戰,戰后一系列國家的民族解放運動,以及俄國革命、中國革命,這些都証明他的看法是對的。列寧的論斷也為中國革命奠定了理論基礎。但是時代問題跟世間一切事物一樣,不是一成不變的,小平同志首先看到了這個變化。

  1965年,我在國外工作了4年以后回到國內,領導讓我去外交部翻譯室。9月29日,陳毅副總理兼外交部長舉行中外記者招待會,為了培養年輕人,領導讓我也去了。當時駐中國的幾十個外國記者全去了,中國記者也很多,把禮堂擠得滿滿的。有記者問到關於戰爭的問題,陳老總激動起來,說你們都來吧!蘇聯人從北邊來,印度人從西邊來,美國人和蔣介石從南邊來,我等你們來等得頭發白了。當時就是這樣的氣壯山河,聽得20多歲的我是熱血沸騰。我做翻譯時,經常聽一些老同志、領導講,趁著我們這些老家伙在,打吧!打完之后再建!60年代、70年代,毛主席見外賓時說,山雨欲來風滿樓。什麼山雨?大戰要大爆發了。再往后,毛主席對外賓講得更激動了,說現在燕子已經低飛了。大家知道暴風雨來臨之前,燕子低飛,這是一種自然現象。暴風雨就要來臨,就是世界大戰就要來臨了。

  現在回過頭看,毛主席對於形勢的判斷過於嚴峻,但放在當時的歷史條件下看的話,也並非完全是空穴來風。大家知道,我們跟蘇聯人鬧翻之后,1969年3月份在珍寶島打了一小仗,規模雖很有限,但舉世震驚。然后5月到7月,在新疆跟蘇聯人又有一點小小的沖突。當時蘇聯的領導人是勃列日涅夫,這個人有很強的冒險性,1968年出兵捷克就是他的主意,打阿富汗也是他下的命令。當時蘇聯領導層有一種想法,說中國這個國家不小,是共產黨領導,但是這個共產黨不聽話,又有一點核武器,還有衛星,很厲害,於是他們想對中國來一次外科手術式的打擊。

  1969年9月3日,胡志明去世。9月8日,李先念副總理率黨政代表團到河內參加葬禮,我是隨行人員。當時蘇聯派了柯西金去。我們代表團有一條指令:見蘇聯人不講話。李先念看見柯西金也不說話,好像不認識似的。柯西金這個時候到河內去,他是帶著一條信息去的,他想在回國途中在北京機場會見周恩來總理。他通過越南的同志把這個消息傳過來,告訴先念同志,先念同志向總理報告了這件事。我們告訴越南的同志,同意見面。越南的同志再告訴蘇聯人的時候,柯西金的飛機已經飛回到蘇聯境內了,柯西金在飛機上接到這個信息后,調轉機頭就飛向了北京,這就是著名的1969年9月11日中蘇兩國總理在北京首都機場的會談。

  中蘇兩國總理的會晤,使美國人非常緊張,原來兩家吵得那麼厲害,都動起手來了,怎麼又談起來了?美國千方百計想打聽中蘇到底談了什麼,當時惟一的渠道就是華沙兩國大使會談。據說,美國給他們的駐波蘭大使斯托塞爾發了一個指令,一定要追著中國人,哪怕追到廁所裡去,也得把關系接上。后來,1969年12月3日晚間,南斯拉夫駐波蘭大使館在地處華沙馬爾沙科夫斯卡大街的華沙文化科學宮舉行時裝展覽會的時候,美國大使追著我們的一個翻譯說,美國想要改善跟中國的關系。就這樣,中美關系才凸顯出來。

  當時對戰爭形勢的估計確實是非常嚴峻的,所以才有了毛主席的九字方針:“深挖洞、廣積糧、不稱霸”。從那個時代過來的人就會知道,這九個字使全中國地動山搖,到處都在挖洞,我也在北京參加過挖洞,那個時候西山基本上挖空了。

  1978年,三中全會決定把中心工作轉移到經濟建設上來,這裡面包含一個判斷,戰爭至少在可預見的將來打不起來。如果明年就要打仗了,還會是這個方針嗎?當然不會。我們改革開放之后,首先發展的是沿海。而沿海地區原來是一線陣地,過去是不發展的,現在變了,根據是什麼?時代變了。

  中國的大發展是在小平同志南方談話之后,沒有南方談話,可能中國今天就不是這個樣子。1989年以后,中國處在一個十字路口。國內的報紙有這樣的提法:三資企業是資本主義復辟的土壤。那樣的話,得出的結論是非常清楚的。1992年小平同志南方談話時,國際上是什麼樣的形勢?東歐劇變了,蘇聯解體了。資本主義西方世界大舉進攻,傳統的對應措施就是國門關起來,堅守陣地。可是小平南方談話這麼說:膽子再大一點,步子再快一點。中國的大門不僅沒有關上,反而比過去開得更大了。南方談話到現在十五六年過去了,中國的大發展是中國歷史上前所未有的,這就証明了小平同志的判斷是一個了不起的決策,根據是什麼?時代變了。

  時代變化了,解決國際爭端的思路就要改變

  時代變化會帶來很多的變化。我們是從“以階級斗爭為綱”的時代過來的,我們對國際問題的反應,有時候還是會帶著“以階級斗爭為綱”的傳統思維,這一點不能不承認。時代變了以后,解決國際問題的思路也要變。你想想看,在“以階級斗爭為綱”的時代,我們提互利共贏嗎?你死我活怎麼能夠互利共贏?中國人第一次提出“雙贏”是什麼時候?如果我沒有記錯,那是1999年11月15日,江澤民同志會見美國總統貿易談判代表時說的,中美雙方就中國加入WTO達成了雙邊協議,這對中國加入WTO至關重要,這是一個共贏的協議。

  在戰爭與革命的時代,很多國際問題最后要靠武力來解決。在以和平與發展為主題的時代,要注重求同。十七大報告裡面有兩個始終不渝:一個是始終不渝地堅持走和平發展的道路,一個是始終不渝地堅持互利共贏的開放戰略。國際上有很多問題,中美之間、中日之間也有很多矛盾。但是胡錦濤同志怎麼說呢?中美之間有共同點,也有分歧,但是我們的共同點遠大於我們的分歧。在處理國際關系的時候,我們要發現共同利益、發展共同利益,使共同利益最大化,形成一種你中有我、我中有你的局面。分歧可能還存在,但是共同利益發展了,雙方關系的基礎更加牢固了,在這種情況下處理分歧,就處於更加有利的地位。我們要跟上中央的這個思路。根據什麼?時代變了。

  時代變了,我們解決國際爭端的思路就要變。在這方面,小平同志給我們做出了榜樣。1984年10月22日,小平同志在中顧委第三次全會上,發表了一篇談話:解決國際爭端,要根據新情況、新問題,提出新辦法。小平同志講的三個“新”都有很具體的內容。第一個“新”是新情況。最大的新情況是時代變了。第二個“新”是新問題,香港、澳門回歸問題。1984年距離1997年、1999年相當近了。第三個“新”是新辦法,一國兩制。今天提“一國兩制”覺得很自然,可是在1984年,擺在中國人面前的選擇不隻是“一國兩制”。當時在外交部議論這個事,有的說我們隻要把香港、澳門的淡水給斷了,就能回歸。就在這個時候,小平同志講了幾句話,外交部的同志聽了之后覺得非常深刻。小平同志說,回歸的香港、澳門,應該是保持繁榮穩定的香港、澳門,而不是貧困動蕩的香港、澳門。這話講得多好,讓香港、澳門回來還不容易嗎?可是如果香港、澳門回來后,外資撤走了,老百姓生活下降了,天天游行示威,中央得有多少錢往裡面貼呀?這樣的回歸有什麼意義?

  小平同志這個“一國兩制”的辦法充分考慮了雙方的利益,一方面考慮到中華民族的根本利益,包括港澳同胞的根本利益,同時也考慮到外國在香港、澳門的利益,把二者的利益都考慮進來,找到一個方案,化解了可能發生的沖突,這裡的基礎就是發展共同利益。香港、澳門回歸十年來,香港經濟繼續往前發展,港澳同胞的利益擴大了,外國人在香港、澳門的利益也擴大了。

  還是在這一篇講話中,小平同志講到了南海諸島的問題。對於南海爭端,小平同志提出八個字:擱置爭議,共同開發。可不要小看這八個字,人類歷史上,為主權領土爭端而打的仗不計其數。一塊地方你說是你的,我說是我的,怎麼辦?打!誰打贏是誰的!人類歷史上幾千年不都是這麼過的嗎?現在小平同志考慮到中華民族根本利益,考慮到時代變化,提出擱置爭議。不就是下面有資源嘛,可以一起投資開發,開發出來后按比例分成,這樣就把問題給化解了。隨著時代的變化,解決國際爭端的思路要變了,小平同志在這方面給我們處理國際問題指明了一個方向。我們現在的中央在處理國際問題上,跟小平的這個思路是一脈相承的。

  五大因素推動了時代變化

  什麼原因推動了時代變化?我想,有五大因素在推動時代變化。

  第一大因素,兩次世界大戰慘痛的教訓。人類歷史上打了無數次戰爭,最慘烈的、給人類造成傷害最大的是20世紀的兩次世界大戰。所以,1945年聯合國成立的時候,聯合國憲章一開始就說:我們聯合國的各國人民決心使后代免除戰爭的浩劫。共產黨代表董必武、國民黨代表顧維鈞都在聯合國憲章上簽了字。人類的共識是要和平,兩次世界大戰慘痛的教訓,推動了時代的變革。

  第二個因素,核武器的出現。發動戰爭的目的是為了佔領對方的領土,統治對方的人民,掠奪對方的資源,絕對不是同歸於盡。在冷戰期間,美蘇兩國搞軍備競賽,雙方都大量制造核武器。專家們說,他們兩家的核武器,可以把地球毀滅若干次。一戰和二戰間隔很近,一戰是1914─1918年,二戰是1939─1945年。二戰結束后,1945年到現在60多年沒有打世界大戰,核武器是不是一個因素?我想是的。

  第三個因素,全球化。這個道理很容易講清楚,你中有我,我中有你,不能自己打自己啊!這毫無疑問對戰爭是又一個制約的因素。

  第四個因素,從19世紀開始的國際共產主義運動、工人運動。到了20世紀,共產主義運動、工人運動迅猛發展,出現了一批社會主義國家。在社會主義思潮和運動的強大壓力下,西方世界進行了深度的改良。改什麼?核心的意思是,必須顧及廣大勞工的利益、廣大老百姓的利益,不然國家就難以穩定。

  第五個因素,南北差距在拉大,發展問題突出。按照聯合國的統計,全球66億人,一半人的人均每天不到2美元。大家可不要簡單地把2美元換成14元人民幣,14元人民幣在中國的購買力遠遠大於國外的2美元。回過頭來講,世界由於全球化,變小了,如果一半人人均每天不到2美元,處於一種貧困狀態,這是一個多麼突出的發展問題啊!

  這五大動因推動了時代的變化。我們黨了不起的地方就在於,看到了時代的變化,及時調整了我們的政策。小平同志第一個發現,提出來,我們實行了改革開放。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,在十七大報告裡面重申了這個觀點,而且對這個觀點有了新的發展。

  (作者系外交學院院長)
(責任編輯:王苗(實習))
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