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“以人為本”的科學內涵
黃美來
2008年02月14日14:38   來源:人民網-人民論壇
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   “改善民生”與“以人為本”側重點雖有不同,但二者是相互統一的。以民生為重,就必須堅持以人為本﹔以人為本,必然要以民生為重。全面理解,准確把握“以人為本”的科學內涵,對於堅持和貫徹科學發展觀具有理論價值和實踐指導意義。當前,對“以人為本”的科學內涵,人們的認識還不甚相同。筆者在此談談淺見:

   “以人為本”的第一層含義就是指明發展的根本出發點和落腳點。堅持“以人為本”,就是堅持發展為了人民

   首先需要說明的是,這裡講的“人”,既不是抽象的人,也不是“我”、“我的欲望”,而是具體的、現實的、從事社會實踐的人,主要是指“最廣大的人民群眾”。所以,不能把作為科學發展觀核心的“以人為本”等同於西方的人本主義,把“以人為本”誤解為“以我為本”。

   “本”在哲學上有兩種理解,一種指“本源”,一種指事物的根本。這裡講的“本”,不是世界本源的本,而是哲學價值論概念的本,根本的本。它要回答的是,與神、物相比,人更重要、更根本。人是一切發展的出發點。堅持“以人為本”,就是“要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。”“以人為本”的理論依據,就是歷史唯物主義關於人民群眾是歷史的主體,“歷史活動是群眾的事業,人民群眾決定歷史的結局。”就是黨所一再強調的群眾觀點。

   “以人為本”的提出有其現實針對性。新中國成立以后,特別是黨的十一屆三中全會后,我國的經濟社會發展取得了舉世矚目的成就,這是事實,但也毋庸諱言,發展中也存在一些突出的問題,在實際工作中存在一種片面的、不科學的發展觀,認為發展就是經濟的快速運營,就是GDP的高速增長,忽視甚至損害人民群眾的需要和利益。這種發展觀究其實質,就是“以物為本”的發展觀。若隻片面地追求GDP的高速增長,不重視、甚至是忽視滿足人的不斷增長的物質文化需要﹔不重視,甚至是無視應建立有效的能源和資源消費模式,保持人類賴以生存的生態環境,其后果必然會阻礙經濟社會發展。

   “以人為本”的第二層含義就是揭示了發展的根本動力。堅持“以人為本”,就是堅持發展依靠人民

   人是發展的根本目的,也是發展的根本動力。不論是經濟發展,還是文化發展,都要依靠廣大人民群眾來進行,通過他們來實現。經濟社會的發展,全面小康社會的實現,中華民族的偉大復興,必須緊緊依靠全國各族人民,調動包括港澳台同胞和海外僑胞在內的一切積極因素,激發他們的聰明才智,發揮他們的創造才能,改革創新,奮發進取。這是根本前提,離開了這個前提,一切都是不可能的。

   科學發展觀把依靠人作為發展的根本前提,是唯物史觀在發展問題上的必然體現。歷史唯物主義認為,物質財富的生產是社會最重要的基礎,生產力的發展最終決定著一切社會過程。社會生產力不僅是勞動的工具和手段,而首先是人,人是生產力中最活躍的因素。

   堅持以人為本,就是要堅定不移地貫徹黨的群眾路線,無論在任何情況下,都要相信群眾,依靠群眾。當前,堅持以人為本,還要特別強調堅持“以人才為本”,貫徹落實科技興國、人才強國戰略,破除各種障礙,進一步營造鼓勵創新的環境,努力造就世界一流科學家和科技領軍人才,注重培養一線的創新人才,使全社會創新智慧競相迸發、各方面創新人才大量涌現。

   以人為本的第三層含義就是揚棄了傳統文化中的民本思想,彰顯了共產黨人立黨為公、執政為民的執政理念

   在中國古代儒家文化中,早就有“以民為本”的主張。孟子在《盡心下》中說,“民為貴,社稷次之,君為輕。”《禮記》中也有“民以君為心,君以民為體”的論述,將君與民的關系比作人的心臟與身體的關系,意指君主有了人民才得以存在,也會由於人民的叛離而滅亡。嗣后又有“得民心者得天下,失民心者失天下”,“水能載舟,亦能覆舟”等至理名言,早已為世人所熟知。

   作為哲學價值觀概念,以人為本與以民為本是有區別的。以人為本是指人與物的關系,以民為本則是指人與人、君與民、官與民的關系。作為執政黨,我們也講“民”,“權為民所用,情為民所系,利為民所謀。”這時以人為本與以民為本可以通用。堅持以人為本,就是堅持民本位,反對官本位,就是堅持立黨為公,執政為民,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,反對任何形式的以權謀私的不正之風,反對工作中的官僚主義、形式主義。

   以人為本的第四層含義就是要尊重和保障人權,維護人的合法權益,滿足人的合理需求

   以人為本所講的“人”,除了前面講的主要是指廣大人民群眾外,它還有另一層含義,就是全體社會成員,即馬克思所說的“每個人”、“一切人”。作為“類”的每個人,其社會地位、身份、職業、民族、國家和膚色雖各不相同,但都具有作為“人”的價值,具有平等的權利、平等的尊嚴。堅持以人為本,就是要以人的權力為核心,尊重和保障全體社會成員即每個人的生存權、發展權以及憲法賦予的其它權益。

   堅持人權的平等性是我國社會主義人權保障的基本特點。黨的十七大報告針對當前我國社會貧富差距、城鄉差距、區域差距拉大的實際,堅持憲法規定的權利平等原則,強調要依法保証全體社會成員平等參與、平等發展的權利。

   以人為本內在地蘊含了社會公正原則。堅持以人為本,就必須把維護社會公正放到更加突出的位置,貫徹到經濟、政治、文化、社會發展的各個方面,讓社會全體成員都依法享有發展的成果。

   以人為本的第五層含義就是指明了發展的長遠目標——“走共同富裕道路,促進人的全面發展”

   馬克思把人的發展劃分為三個階段,第三階段就是建立在產品經濟基礎上的人的全面發展。馬克思講的人的發展的第三階段,也就是共產主義社會。實現人的自由全面發展是馬克思主義的最高命題,是馬克思恩格斯對未來社會的設計。恩格斯在逝世前一年給《新世紀》雜志題詞,他考慮再三后,就從馬克思著作裡面找出一句話,即“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。

   依據歷史唯物主義的基本原理,人的自由而全面發展的實現最終是以高度發達的社會生產力和經濟文化發展水平為基礎的,是我們努力為之奮斗的最高理想。實現人的全面發展將是一個漫長的歷史過程。當前,我們正在進行的全面建設小康社會的努力,就是朝著這一長遠目標前進的。

   (作者為人民日報理論部原副主任、高級編輯)

    《人民論壇》 (2008-02-01)

(責任編輯:權娟)
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