在南中國海,越南、菲律賓是迄今侵佔權益最多的。在爭奪焦點的南沙水域,越南實際侵佔和控制約30個島礁,中國、菲律賓和馬來西亞都在10個左右。具體而言,中國台灣地區佔了南沙最大島太平島(面積也僅有西沙永興島 1/5),菲律賓佔了第二大島中業島和第三大島西月島,越南佔了第四大島南威島,馬來西亞則佔了最大人工島彈丸礁(面積僅次於太平島),中國大陸所佔的都是些礁盤,如渚碧、南薰、赤瓜、東門、永暑、華陽、美濟,等等。
中國要想堅持南海“九段線”內“島礁、水下資源屬我”論,必須在實際佔有和有效開發上做文章。
南海爭端的問題,本質上仍屬於低烈度的對抗,未必非得航母出面。若把有限的軍費用來建造一系列低配置艦,實現巡視的日常化、低消耗化,可能更符合保島、保礁實際。相反,寄望於以大海戰的模式解決作為歷史遺留問題的海洋爭端,這在當下已是過於陳舊的念想。至於擔憂美日的介入,這並不僅存在於南海問題上,釣魚島、東海油氣田也遇到類似難題。大國之間開戰將一損俱損,應盡力透過定期磋商機制緩和矛盾。
(2011年第 14期《南風窗》李因才) |