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海南旅游商品發展“三策”
陳 耀
2010年12月14日15:10   來源:《海南日報》
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  發展旅游商品,應在品牌定位上打熱島資源、民俗文化、國際時尚三張牌﹔在產業打造上,走商品設計借助外力發掘潛力、商品生產內扶外拓跨越發展、商品銷售營造平台以“特”取勝三條路﹔在發展保障上,要舉改革、創新、誠信三面旗幟。

  海南發展旅游商品具有5大優勢:熱帶島嶼的豐富物產和生物多樣性形成得天獨厚的資源優勢,源遠流長的人文歷史和民族傳統形成魅力獨特的文化優勢,我國最大經濟特區帶來開放環境的發展優勢,中國度假旅游勝地構成潛力巨大的市場優勢,作為一個交通方便、宜游宜居的地區還具備潛在的人才優勢。

  由於多方面原因,以上優勢沒有形成海南旅游商品的經濟優勢。除了椰子汁和“島服”,海南旅游商品無論設計生產還是經營環境可圈可點之處不多。

  2009年12月,國務院41號文《關於加快發展旅游業的意見》將旅游業定位為戰略性產業,44號文《關於推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》將海南國際旅游島建設提升為國家戰略。兩個重要文件為全國和海南旅游發展確定了新的目標,也為旅游商品發展指明了方向。

  旅游商品不僅僅是旅游紀念品和土特產,還包括各類旅游裝備和旅游用品,涉及到旅游產業從項目開發到游客消費的整個過程。旅游產業定位的變化,經濟的不斷發展,消費時尚的改變,促使旅游商品隨著旅游新業態的產生和旅游產業的拓展而顯示出極大的發展潛力。

  發展旅游商品是優化海南旅游經濟結構的重要內容,是轉變海南發展方式的重要手段。尤其對於海南中西部等資源豐富、生態敏感地區,大力發展旅游商品是控制旅游人數、增加旅游效益和實現科學發展、和諧發展、可持續發展的有效途徑。為促進海南旅游商品又好又快發展,特提出以下“三策”:

  一、品牌定位,打三張牌

  品牌是商品認知的特色標識,是商品形象的重要支撐,是商品價值的文化標簽。旅游商品尤其如此。旅游商品的品牌定位,應當同一個地區旅游資源的基本特色和旅游產品的總體形象密切相關。

  建議海南旅游商品的“品牌定位”打三張牌:一是熱島資源牌,突出特色﹔二是民俗文化牌,彰顯個性﹔三是國際時尚牌,強調創新。

  海南是中國惟一熱帶島嶼省份,很多物產在中國是獨有的、少有的、先有的或者最優的,資源優勢可使海南旅游商品具備鮮明的熱帶和海島特色。

  海南人文發展脈絡同我國內陸省份和南洋國家相聯系,又形成自有的海島區域特征﹔海南還是黎族惟一聚居地,黎族苗族等少數民族文化具有很大開發潛力。獨特的民俗、民族文化基礎,將是海南旅游商品的個性所在。

  建省辦經濟特區以來,開放是海南發展的主題,尤其是國際旅游島建設上升為國家戰略,國際化成為海南的發展趨勢。這使海南旅游商品的品牌定位必須要有國際視野。積極吸納國際經驗和時尚要素,結合熱帶海島資源特色和地方民族文化個性,走開放創新之路是發展海南旅游商品的要義。

  二、產業打造,走三條路

  真正發揮旅游商品在旅游和經濟中的重要作用,眼光不能局限於旅游商品本身,必須立足於打造具有競爭力的旅游商品產業,包括旅游商品的設計業、加工和制造業、銷售業以及旅游商品文化產業,形成旅游商品產業鏈和企業集群。

  建議海南旅游商品的“產業打造”走三條路:一是商品設計走借助外力發掘潛力之路﹔二是商品生產走內扶外拓、跨越發展之路﹔三是商品銷售走營造平台、以“特”取勝之路。

  海南國際旅游島建設是發展旅游商品產業的重要契機。目前,海南旅游商品設計力量不強,借助外力發掘潛力,是海南旅游商品產業高點起步、快速發展的必經之路。應當大力宣傳海南有關資源和文化,出台設計海南旅游商品的獎勵政策,營造多種形式的設計平台,吸引國際國內力量了解和關注海南和方便地進行海南旅游商品設計。

  海南工業基礎較弱,民間加工有傳統缺規模,導致旅游商品生產能力不強。因此,內扶外拓是海南旅游商品實現跨越發展的必由之路。旅游商品可分為資源、文化、實用幾大類,對於資源類要著眼於內扶,通過扶持本地加工能力,使之成為本地特產,其加工應當成為居民謀生和致富手段,還可成為游客的體驗內容﹔文化類和實用類旅游商品要著眼於外拓。文化類旅游商品可在設計時充分利用海南文化元素,放到江浙、廣東等地實現低成本、高質量生產,成品拿到海南銷售﹔對實用類旅游商品,例如旅游裝備和某些旅游用品,可以通過輸出海南品牌實現生產和銷售兩頭在外,隻要利潤流回海南即可。當然,海南如有生產能力,也可在本地生產一些實用類旅游商品。

  對於加工和制造業欠發達地區或者不便大規模生產旅游商品的海島地區,發展旅游商品產業最關鍵的路徑是營造銷售平台,抓住旅游商品產業鏈之中利潤最大的銷售環節。

  首先,要指導辦好景區、度假區和旅游酒店等旅游企業內配套型購物店(區),逐步消除一店(區)可購各地通用旅游商品,卻購不到具有鮮明的本企業、本區域特色旅游商品的現象﹔其次,大力規范以游客為主要對象的各類旅游商店的經營,堅決治理旅游商品銷售中的欺詐行為﹔第三,積極發展多種形式的旅游商購業態,尤其是商旅一體、休閑性和文化性相結合的體驗式購物街區﹔第四,要努力培育不同主題和類別的旅游商品博覽會、交易會,逐步打造旅游商品展會品牌﹔第五要重視開辟旅游商品網上銷售平台和建立便捷的物流通道。以上銷售平台互為支撐,構成旅游商品銷售系統,將為整個旅游商品產業形成極大支撐。

  三、發展保障,舉三面旗

  海南旅游商品發展要借助“品牌定位”創建具有競爭力的商品形象,要通過“產業打造”構建具有生命力的產業體系,更需要得到強有力的“發展保障”來擺脫弱勢,成為旅游發展和經濟增長的亮點。

  建議海南旅游商品的“發展保障”舉三面旗:一是改革旗,通過體制機制的改革形成強大的活力﹔二是創新旗,借助不斷創新形成持續的動力﹔三是誠信旗,以全社會的良好風氣形成軟實力。

  多年來,海南旅游商品處於缺人抓、多頭管的狀態,致使旅游商品成為旅游業的薄弱環節。在國際旅游島建設背景下,應通過改革體制機制形成發展旅游商品有人抓、多方扶的良好環境。要設立政府主導的旅游商品發展領導機構,統領各有關部門合力編制旅游商品產業規劃,制定旅游產品促進政策,從設計單位、生產基地、銷售企業、經營環境和行業組織等方面大力培育旅游商品發展的市場主體。

  在開放的條件下,創新是旅游商品發展的動力所在。要通過開放和國際化推動創新,開通旅游商品開發的多方面融資渠道,構建旅游商品發展的多層次人才支撐,營造旅游商品銷售的多形式服務模式。

  改革、創新解決海南旅游商品有物可購問題,誠信體系建設解決消費者敢購和樂購問題。推進海南旅游商品生產、銷售方面的標准化,建立旅游商品營銷人員培訓和認証制度,完善旅游商品銷售的監管系統,特別是在全社會大力倡導誠信,將其作為旅游商品經營的基礎條件,是海南旅游商品發展的當務之急。

  建設海南國際旅游島,借助國家給予的扶持政策,通過省委、省政府的大力推動,凝聚內外發展動力,海南旅游商品發展可以擺脫弱勢,旅游商品產業可以噴薄而出。

  (作者系海南省旅游發展委員會巡視員)
(責任編輯:鄭光魁)


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