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    機構改革如何走出精簡-膨脹-再精簡-再膨脹的怪圈,江西在鄉鎮機構改革中是如何破解帕金森定律(官僚主義或官僚主義現象)這個難題的?何劍鋒表示,產生這一怪圈主要因為沒有解決好機構編制膨脹背后的體制問題。其實目前鄉鎮機構編制再膨脹的壓力仍然很大,解決這個問題,江西省採取的措施是“宏觀調控、堵疏並舉”。
  何劍鋒介紹說,所謂的“宏觀調控”,就是對鄉鎮機構編制實行總量控制。2005年,江西省委、省政府決定將鄉鎮機構編制總量管理權限上收到省,各地鄉鎮機構編制總量調整必須報省裡批准【詳細】

盧先福:黨建理論研究的重點和方向

  現階段開展黨建理論研究,必須按照中央關於加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求和主要任務,緊密結合新的歷史條件和新的歷史任務,堅持把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,以解決影響和制約科學發展的突出問題為重點,深入研究黨的建設的重大理論和現實問題,在提高黨的建設科學化水平上下功夫。具體地說,黨建理論研究的重點領域和方向應包括以下四個方面。
  深入研究馬克思主義黨建基礎理論
  堅持以馬克思主義建黨學說為指導,大力推進黨建理論創新,用中國化的馬克思主義黨建理論指導新的實踐,是黨建理論研究的首要任務。現在,黨建領域中的有些工作還沒有取得預期成效,一個重要原因就是基礎理論研究不夠,對黨的建設客觀規律還不能真正認識和把握,對人們廣泛關注的一些突出問題難以從理論上作出令人信服的回答。因此,我們在加強實踐探索的同時,要緊密結合黨的建設面臨的新形勢新任務,加強黨建基礎理論研究和創新,不斷豐富和完善有中國特色的執政黨建設理論。【詳細】 
秋石:劃清“四個重大界限”的有關理論與實踐問題
庄福齡:從《共產黨宣言》看馬克思主義中國化
徐崇溫:關鍵在重視學習和善於學習
蔡霞:怎樣使領導干部能有效地學習
高尚全:民間投資健康發展面臨哪些難題

  所謂民間投資,是跟政府投資相對應的。應該處理好民間投資和政府投資的關系。黨的十四大明確提出,我國改革的目標是,建立社會主義市場經濟體制,就是要使市場在資源配置中起基礎性的作用。確立了市場經濟的目標,就意味著民間投資越來越多,政府投資越來越少。而且要把有限的政府投資集中到民生工程,為老百姓提供更多的公共產品,分享改革發展的成果。“新36條”明確界定了政府投資范圍,提出“政府投資主要用於關系國家安全、市場不能有效配置資源的經濟和社會領域。”這是很正確的。不僅是經濟和社會領域,還應包括文化領域也是這樣,今年1月份我同主管意識形態的中央負責同志交談時,他強調不改革是沒有出路的。過去文化領域主要是政府投資,把它作為無產階級專政工具,所以發展很慢。現在開放了,民間投資進入了,改變了過去政府大量的投資、政府大量補貼的局面,開創了文化繁榮的新時期。民間投資不僅越來越多,而且隨著不斷整合、股份改制【詳細】
吳敬璉:轉變增長方式,不以GDP論英雄
易憲容:房地產調控不能半途而廢
劉世錦:推動總部經濟成為西部大開發重要引擎
李義平:壟斷行業收入分配改革的理論廓清

於建嶸:把握突發事件中的社會群體心理

  近年來突發事件日益增多,對這些事件處置得當與否,直接關系到后果大小和影響程度。從目前來看,各級政府所採取的各種措施雖然有很多創新並發揮了一定實效,但在如何把握突發事件中的社會群體心理方面,還有許多需要改進的地方。
  社會學研究表明,群體行為的發生過程中,會形成區別於個體的“群體心理”。因為,個體一旦參加到群體之中,由於匿名、模仿、感染、暗示、順從等心理因素的作用,個體就會喪失理性和責任感,表現出沖動而具有攻擊性等過激行動。具體來說,當前我國突發事件所表現出來的社會群體心理有如下幾個方面的特征。
  其一,借機發泄心理。轉型期的中國,因為社會的劇烈變化、利益的重新分配以及各個社會階層的不同際遇,使得許多人的生活壓力加大,心理上產生了相對的被剝奪感,甚至在一定范圍內滋生著不滿情緒﹔某些地方政府許多行政不作為、亂作為,也在一定程度上損害了群眾的利益【詳細】
熱詞:2010年春夏流行
任遠:人口發展有“案”可循
“住房空置率”數據不能一直空著
田廷山:重特大地質災害如何看 怎樣防
有序政治參與:讓公共規則運轉起來

  公共規則是一個社會賴以運行的基本條件,對公共規則的尊重、遵守是形成良好社會秩序的前提。公共規則最基本的特性是公共性,即所有的機構和個人在規則面前一律平等,沒有置於規則之上或之外的主體存在。公共規則限定了一個社會所能夠承受的邊界,越出了規則,人們必然遭到社會的唾棄和譴責。不同社會的競爭,歸根到底是不同規則的競爭。
  當然,“徒法不足以自行”,任何制度建構都離不開特定的文化環境,都需要特定人文精神的滋養,否則就有可能導致制度失效,甚至崩潰。比如當前各地所實行的重大問題聽証制度,由於地方行政人員不遵守基本規則,讓內部人來左右聽証議程,就會導致例如價格調整聽証“逢聽必漲”這樣的奇怪現象。於是網絡上又出現一個新詞:“被聽証”。如果不從尊重、遵守基本公共規則的政治文化做起,聽証制度的前途堪憂。
  俗話說沒有規矩不成方圓。其實,所謂規矩就是最低限度的公共規則,也即基本公共規則,這些規則是人類社會自發演進的產物,最終廣為公眾所接受。因為,公共規則能夠【詳細】
陳紅太:從執政黨建設的視角透視"南山模式"
領導干部如何樹立正確的幸福觀
任建明:兩個層面加強對一把手的監督
加快推進事業單位管辦分離改革
陳少峰:提升文化事業效率 加強內容產業建設

  當前我國文化建設可分為哪些類型?我國文化建設和文化體制改革取得了哪些突出成就,面臨哪些挑戰?陳少峰表示,當前,我國文化體制改革促進了文化建設,取得了重要成果,未來前景廣闊。但是,文化體制改革需要拓展深度和廣度﹔同時,注意不同層次類型的文化發展和建設。
  陳少峰說,文化建設可視為文化應用領域的發展,包括五個主要部分即積累型文化、提升型文化、支撐型文化、滿足型文化和競爭型文化。所謂積累型文化,就是在自然文化積澱的基礎上進行改革,傳承傳統的文化精華,針對未來文化發展進行必要的積澱,如奢侈品和設計能力的積澱、優秀價值觀的弘揚。但是,傳統文化隻能作為資源基礎,不能替代當代文化的積累和發展。
  所謂提升型文化,也就是精英文化和主流價值,以及公民的文化素質,需要持續提升。所謂支撐型文化,是制度文化和支撐發展的文化,如法治和商業文化,這方面需要進一步重視和推動。【詳細】
范玉剛:文化產業發展重在內容引導
單霽翔:把尊嚴還給文化遺產
李少紅:拍名著實在是一把雙刃劍
柳斌杰:改革時間早整體推進快發展態勢好

彭真:決定問題要“八面樹敵”

  領導干部在工作中如何才能做到“多謀善斷”?彭真同志有一個很好的想法,就是要注意聽取不同意見。他常說,決定問題,要“八面樹敵”,不但要看好的、有利的方面,還要有意識地從反面考慮,看到不利的方面,自己否定自己,並且從不同角度考慮,充分研究各種不同意見是否有道理,有哪些好的,有益的東西,這樣做出的決定,才能立於不敗之地,避免或少犯錯誤。彭真說,開會討論問題,不同意見講得越多越充分越好,問題看得越清楚,就越好解決問題,真理越辯越明嘛!從這點說,開會就是為了聽取不同意見,提出問題就等於解決問題的一半。他打比方說,像我們起草研究法律草案,都要征求各地方、各方面、各有關部門的意見。征求意見,贊同的意見固然要聽,但更重要的是要聽不同的意見,相同的意見沒有什麼需要研究的,重要的是把不同意見研究清楚,盡量吸取好的、有益的內容,不能採納的意見,也要研究清楚,我們制定的法律就可以比較完善、周到,少出紕漏。【詳細】
“中蘇論戰”研究之新進展
歷史不能虛構和隨意演繹
中共台灣工委遭受大破壞始末
鄭曉亮:變抗戰精神為振興中華的物化力量
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  • 編輯:秦華